全国政协委员吕红兵：聚焦“关键小事” 推进法治建设

　　 【筑梦现代化 共绘新图景·代表委员履职记】

　　 “民营企业立法，是我多年来提案呼吁的重要内容，今年我想再深化一下。”3月1日，在上海市静安区南京西路街道一条小马路上见到全国政协委员吕红兵时，他刚完成一场行前调研，和几位同事边走边探讨，打磨即将带到今年全国两会的提案。

　　 作为中华全国律师协会监事长、国浩律师事务所合伙人，吕红兵是一名资深的法律工作者——在政法学院做过老师，在金融机构当过法务负责人，又长期参与律师行业协会管理工作。“政协委员应该心系国之大者、情牵民之关切，努力推进本职工作与履职责任相统一、互促进、共融合，在本职工作中发现问题、引发思考，进而论证调研、提出建议。”吕红兵这样看待自己的本职和本分。去年一年，他提交了8份提案，都被全国政协受理并由有关部门给予回复。

　　 他对民营企业立法的关注和呼吁，是从2019年开始的。“要发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，解决民营企业的‘玻璃门’问题，让我们的民营企业长成‘参天大树’、成为‘百年老店’。”在吕红兵看来，法治化、国际化、市场化的营商环境，是民营经济发展壮大不可或缺的环境。针对中央经济工作会议强调的切实落实“两个毫不动摇”，他提交了《关于切实推进“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”的提案》，其中强调把推进制定民营企业基本法落在实处，制定《中华人民共和国民营企业法》；将竞争中性、要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招标投标等相关制度以法律形式明确；让侵犯民营企业和企业家行为的责任追究机制在法律层面落地。

　　 回顾2023年的履职工作，吕红兵用12个字进行了总结——“提案调研，读书学习，服务为民”。“高质量的建议和提案源于高质量的调查与研究。担任政协委员期间，调研是我的必修课，也是建言献策的基本功。”他说。

　　 去年4月，他参加全国政协“科学技术普及法的修订”专题调研组。从广西到上海，在6天时间里调研了3个城市。调研组分成小分队，深入科普场馆、科研院所、中小学校、社区乡镇、相关企业等30余个调研点，行程紧张又充实。调研结束，他撰写了《以法治引领护航科普产业发展》的发言。

　　 这些年，吕红兵的关注重点一直落脚在民生，提交了《关于建立老年人权益保护公益诉讼制度，切实维护老年人合法权益的提案》《关于完善遗产捐赠制度，引导“善资金”助力共同富裕的提案》《关于加快制定个体工商户破产保护制度的提案》等。

　　 “聚焦民生‘关键小事’，为群众排忧解难，把服务群众和反映民意相结合，把服务为民同开展调查研究、建言资政等工作有机衔接。”吕红兵说，作为一名律师身份的委员，他将努力结合自身工作，紧扣个人专业，立足制度层面，提出提案和建议，推进法治建设，让群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。（记者 颜维琦）