推动新质生产力加快发展（调查研究 凝聚共识）

　　新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力是全面提升创新能力、全面深化改革的重要实践。

　　受中共中央委托，民进中央主席蔡达峰、常务副主席朱永新率调研组赴湖北、福建两地，围绕“提升国家创新体系整体效能，推动新质生产力加快发展”这一主题开展重点考察调研，力求在健全新型举国体制、促进科技成果转化、培育创新文化等方面提出有针对性的意见建议。

　　深入一线调研

　　了解发展情况

　　从高新技术企业到重点实验室、中试机构等科创平台，调研组深入企业、高校和科研单位，在生产一线、科技成果展厅同企业和相关单位负责人、技术人员研讨交流，了解发展新质生产力过程中产业链、创新链、资金链、人才链取得的成效。

　　在湖北，调研组先后对湖北三峡实验室、三峡大坝、安琪酵母股份有限公司、武汉高德红外股份有限公司、武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室等开展实地调研，了解发展情况，听取意见与建议。

　　在福建，调研组来到宁德时代新能源科技股份有限公司、福耀集团、福州大学国家大学科技园、福州软件园等企业和科研单位，就加快科技成果转移转化，健全新型举国体制，发挥企业创新主体作用，加强产学研的合作攻关等内容深入调研，与企业和高校相关负责人一一讨论交流，了解发展成果，听取意见建议。

　　“从0到1的基础研究、颠覆性科技创新在实际工作中有哪些成果，还有哪些堵点、卡点，还需要哪些政策支持？”“完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，以及科技人才评价‘破四唯’‘立新标’和强化激励等方面有哪些经验做法？”就发展新质生产力最直接的问题，调研组与企业和科研单位负责人认真讨论，了解科技创新引领产业创新，以及培育和发展新质生产力方面存在的难点、堵点、卡点和经验做法。

　　坚持问题导向

　　收集各方意见

　　“发挥企业人才积极性还存在哪些困难？”“如何完善知识产权保护体系，为新兴产业、未来产业的发展提供坚实保证？”……座谈会上，调研组与企业、高校和科研单位负责人深入探讨交流，认真听取各方意见，相关负责人积极反映发展新质生产力过程中存在的困难和问题。

　　调研中，每到一处，调研组都会关注发展新质生产力过程中的科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新，通过实地观察以及与企业和创新平台的相关负责人面对面交流，了解他们具体的困难和问题。

　　在武汉，调研组听取了湖北省政府关于湖北省科技自立自强、坚持科技创新和制度创新协同推进、以新型举国体制推进科技创新、以科技创新推动产业创新的情况介绍；在福州，调研组听取了福建省政府关于强化战略科技力量布局、强化科技成果转化和产业化、强化企业科技创新主体地位、强化体制机制创新的情况介绍，进一步了解如何着力提升国家创新体系整体效能、因地制宜发展新质生产力。

　　调研组表示，各地的经验做法很丰富，对推动我国加快形成和发展新质生产力、推动国家高质量发展有很多借鉴经验，但是仍然存在“社会对科技创新的资金投入积极性不高”“顶尖人才的密度不够”“专利转化不足”等共性问题。

　　总结经验做法

　　提出政策建议

　　“围绕特色产业发展，可以搞一些微创新。”“企业不仅要有好产品，也要适应消费升级的需要，以及围绕重点环节进行产品升级和研发。”从企业车间到高校、创新园区、科研院所，调研组边走边看，认真记录重要问题，广泛搜集共性问题，悉心总结好的经验做法。

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。调研组认为，湖北聚焦光电子信息、新能源、新材料等新兴产业和未来产业，在推动科技教育人才协同融合发展，协调各类创新资源，激活创新链、盘活人才链、服务产业链等方面建立了发展新优势，有很多好的经验和做法；福建在“科技+产业+金融”的发展模式探索、产业链降本增效、传统产业改造升级、特色产业做优做强、知识产权保护等方面有很多突破。

　　调研组建议，要畅通科技创新链条，完善科技创新体系，提升创新体系效能，加快形成支持全面创新的基础制度，加快因地制宜培育和发展新质生产力，进一步激发民营企业发展新质生产力的信心和活力。民进中央调研组将进一步了解情况，听取各方意见建议，做好情况梳理和转化，通过政党协商、政协协商等多种渠道予以反映。

　　《 人民日报 》（ 2024年06月04日 11 版）