党组织领办社区运动会 民生温度和治理效能双提升

“我们的社区运动会现在每周都有，大家伙儿很喜欢，听说这样的活动今年在全市开展了1000多场。”山东省东营市锦华社区居民赵树丰乐呵地说。如何让千余场社区运动会真正走进百姓心里？东营创新发展的“基层党组织领办、健身运动会下沉、体育组织结对、典型社区带动”模式是法宝。一条民生线牵两头，在东营，社区运动会不仅是推动全民健身的加速器，还成为凝聚群众力量共治共享的“社缘”纽带。

党建引领 聚办赛合力

社区运动会面广量大，依靠单一力量难以达到好效果。东营举办社区运动会，坚持以基层党组织领办为核心，充分发挥组织群众、发动群众的功能，最大程度实现全民参与。同时，由政府、社会、市场多方联动，成功将活动由“散漫式”变“聚合型”，办赛效应更佳。

今年利津县依托“街道党工委-社区党委-小区党支部-网格党小组”四级组织架构链条，串联细分街道、社区任务责任，把社区运动会办得格外红火。在基层党组织具体实施前，利津县委组织部牵头协调体育、组织、宣传、民政等部门制定了《利津县城市社区党组织领办社区运动会实施方案》，县体育运动中心设置了比赛项目，并编写秩序册规范各项目竞赛规则。全方位做好顶层设计，为“下好一盘棋”提供了保障。

为组织赛事有序开展，基层党员干部与群众的联系贯穿“八小时内外”。广饶县在社区运动会举办期间，广泛调配部门单位、街道、社区等各级资源，在人员上引导“双报到”党员、社会组织、志愿服务队等，志愿参与赛事服务保障等工作。此外，由社区党组织主导、小区党支部配合，探索“社区+企业”“社区+单位”等合作模式，为赛事提供更多支持，同时促进相关企事业单位形象深入民心，实现双赢。

“敲门行动”问需于民

社区运动会玩什么、赛什么，居民说了算。

聚焦全民参与、老少皆宜的目标，东营围绕竞技项目、内容形式、时间地点等不同维度，由各县委组织部牵头分工“派单”，成员单位“领单调研”，采取“电子+纸质”问卷结合的形式，深入调研征集群众需求所在，确保社区运动会听民意、为民办，送到“家门口”。

为此，广饶县社区党组织发动1200余名社区工作者、网格员、在职党员、志愿者等，通过“敲门行动”、邻里微信群等多种方式，充分征求群众意见，制定社区运动会《项目设置手册》，最终确定球类、田径类、传统体育项目类、趣味类等8大类22个小项，涵盖了所有年龄段，保证所有居民都能融入其中。此外，利津县一些社区党组织结合实际情况，还为居民“量身定制”了不同主题的运动会，如“大手牵小手”亲子运动会、“巾帼”运动会、“70、80忆童年运动会”，深受群众喜爱。

基层体育赛事沦为个别协会、俱乐部的小圈子竞技场，这样的现象在东营社区运动会的赛场绝不会出现，因为在“问需于民”的基础上，东营市体育局又尝试推出了体育社会组织认领和典型社区带动的办赛新路径。鼓励体育社会组织党组织积极与社区党组织对接，签订全民健身活动认领协议，推动体育社会组织与社区深度融合，让体育组织成为群众健身的大平台，让居民真正成为运动会的主人翁。

争当社区治理参与者

推动基层治理效能提升是党组织领办社区运动会的落脚点。河口区在社区运动会的筹办过程中充实“四长”（网格长、小区长、楼栋长和单元长）队伍，实现了以“动”促“治”的积极转化。

今年河口区把各社区党组织成员、网格员、体育组织成员、社区志愿者、居民代表等“五合一”群体，通过培训发展成为自己的社会体育指导员，全部纳入社区运动会“筹办组”，广泛发动他们下沉小区、楼栋、单元开展报名宣传等工作，从中观察发现号召力、执行力强的“治理能人”，择优充实进入小区“四长”队伍，助力社区治理。河口区还通过实施“社区运动会合伙人”计划，在凝聚共驻共建单位、商家、企业等力量参与社区运动会办赛各环节的过程中，加强面对面沟通交流，破解社区治理瓶颈。

以社区党组织领办社区运动会为契机，东营在定期举办社区运动会基础上，按年龄、项目等组建不同规模社区运动兴趣小组，并创新开设每日运动课，依托党群服务阵地，采取“邀请专业达人+社区能人自荐”方式，鼓励居民每天走出家门，实现“运动+社交”。“幸福拼桌”“小区议事会”等社区党组织系列活动的适时嵌入，进一步发挥了治理效能。

今年，组织举办社区运动被列入东营市委市政府民生实事，为把这件好事办实、实事办好，东营真正做到了把人民群众的体育生活需求放在心中，在千百场“家门口”的比赛中既提升了民生温度，也织就了全民健身助力社区治理的新画卷。