天津武清：优化服务强化管理促公正

天津市武清区人民法院秉持“如我在诉”的为民情怀，用心、用情、用力提升服务的精度、速度与温度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

精心雕琢品质

发展新时代“枫桥经验”

“冯伯，您怎么在这儿？”同事们见到已经退休的老法官冯永先说。

2023年6月，年满60岁的冯永先光荣退休，天津市武清区人民法院还为他举行了欢送仪式。没想到没过多久，冯永先又出现在了大家面前。

“我回来当调解员了。”冯永先露出慈祥的笑容，“这段时间休息得差不多了。不上班刚开始挺高兴，可时间长了，心里没着没落的，我还是喜欢来法院。”

冯永先所负责的调解工作，隶属于天津市武清区诉调对接中心。该中心是武清区法院持续探索新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局，不断优化为民服务的一项成果。中心设有2个调解工作室，邀请230家基层单位入驻人民法院在线调解平台，选派8名干警轮流进驻区矛调中心、下沉村居网格。2023年，该中心诉前分流案件14784件，实质性化解纠纷3696件，成功率为25%，开展司法确认工作1259次。

诉调对接中心要高效运作，离不开一支高水平的调解团队，像冯永先一样从武清区法院退休的法官还有好几名。凭借着储备了数十年的审判经验和深厚的法律知识，冯永先等人在调解过程中能够提供专业的指导，在沟通中也总能切中要害。对于再次投身法律工作，冯永先等人充满干劲，为群众提供优质的诉讼服务。

及时纾解矛盾纠纷能有效阻止问题扩大化，但若能在上游就清理好“河道”，就更能阻止下游“洪涝”的发生。

武清区法院充分探索诉讼服务的普惠边界，努力激活司法建议“社会治理啄木鸟”功效，2023年共向25家单位发出司法建议28份，覆盖居民用水、工程建设、校园安全等众多生活场景，接受反馈率达100%。

专心提高效能

管理科技同步发力

“怎么你也在法院，钱不都给你了吗，不会还想告我吧？”

“我来给随法官送锦旗。”

“巧了，我也是。”

2023年9月，负责审判监督工作的法官随奎将一件“悬”了五六年的案子画上了句号。一方拿到了欠款，另一方摆脱了诉讼，双方对结果都深感欣慰。

群众到法院打官司的根本目的是解决纠纷，实质性化解纠纷，实现“案结事了政通人和”，才是最优质的诉讼服务。这就要求法院要培养审判领域的“行家里手”，用最优质量、最高效率、最佳效果处理好案件。

实现这一目标，人员是关键，制度是保障，科技能锦上添花。

武清区法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，用现代化的审判理念，引领诉讼服务，指导各项工作高质量发展。通过持续健全教育培训体系，为年轻干警选配资深法官作为导师，组建新法领学、文书写作等专项小组，举办学术沙龙、法官茶话等研学论坛，助力干警快速成长。通过持续树立强基导向，选派32名法官到人民法庭锻练本领，基层员额法官占比35.56%，法庭全年结案10026件，占比达到全院的32%。通过调整机构设置，打造业务“精品工程”。成立环境资源、劳动争议等专业审判法庭，组建破产、商品房销售、买卖合同纠纷等专门团队，促成案件平均审理天数减少7.5天。

好的制度能够为好的团队注入更多活力，武清区法院坚持“抓审判就必须抓管理”的务实理念，在审判管理方面精准发力、持续用力、不遗余力，以各项制度机制，力求在日常工作中聚沙成塔，积土成山。

纵深推进案件繁简分流，落实简案快审、难案精审，武清区法院2023年适用速裁程序结案2839件，占比7.4%。动态公示部门、法官、助理的办案数据，激励干警创优争先。完成发改案件分析平台升级，严格关联案件强制检索，统一法律适用。常态化开展案件质量评查和发改案件分析工作，编发的7期《审判提示》及8万字的分析报告成为各办案团队的重要参考资料。

武清区法院善于借助科技的力量，让工作的速度与质量不断提高。新增设语音转写系统48套，建设无书记员记录审判庭43间，实现科技法庭全覆盖，全院运用无书记员庭审记录模式审理案件1420件。武清区法院“无书记员庭审记录模式”入选“2023政法智能化建设智慧法院创新案例”。

用心缩短距离

充分发挥司法能动作用

面对面沟通有助于更准确地传达信息，减少误解，增进信任，武清区法院为了缩短与当事人之间的距离，采取了一系列新举措。

法官难对接、诉求转达不精准等问题仍是当下群众反映最多的执行工作痛点，为了打通执行服务的“最后一公里”，武清区法院在立案大厅设立执行服务中心工作区。

执行服务中心致力于为当事人提供“一站式”便民服务平台。中心设有专门的执行立案窗口，与各派出法庭执行立案相结合，努力实现快审查、快立案、快执行的效果；对案款发放进行监督，并建立案款发放绿色通道；引入公证处参与执行事务辅助工作机制；开设执行便民热线，畅通当事人与承办法官联系渠道。

鉴于执行法官经常出外勤的工作特性，武清区法院还根据各办案团队的工作安排情况，提前制作并发布每名执行法官的周固定接待日排班表。目前，执行服务中心日均接待量为151人次。

在武清区法院立案大厅，当事人过了安检通道就可以看见跨域诉讼服务中心的标志。中心的服务属性明确，可以办理的跨域业务囊括了从立案到开庭再到执行等各个司法流程。设有多功能视频室，承担在线庭审、跨域调解、远程信访等功能；装有千兆光纤，保障庭审“零延迟”；配备高清摄像头和显影仪，保障举证质证“零误差”；安装隔音墙，保障视听“零打扰”。

志之所趋，无远弗届。武清区法院将充分发挥能动司法作用，急群众之所急，想群众之所想，把最好的场所、最优的服务提供给群众。

“如我在诉”树牢为民情怀

天津市武清区人民法院党组书记、院长 赵 阳

“法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。”对法院而言，就是要站稳人民立场，树牢为民情怀，以“如我在诉”的理念，审好每一个案子，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；处理好每一个细节，让人民群众感受到司法的温度。

近年来，武清区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实中央、最高人民法院工作部署要求，将为大局服务、为人民司法贯穿法院工作全过程。在诉前，探索创新新时代“枫桥经验”，积极融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局，推进诉调对接中心建设，打造高素质调解队伍，充分发挥司法建议作用，推进纠纷源头化解，切实减轻群众诉累；在案件审理过程中，均衡公正与效率，推进案件繁简分流，加强审判管理，借助科技手段，让公平正义提速增效。与此同时，坚持将最好的服务、最优的场所提供给群众，打造优质的诉讼服务大厅、执行事务中心，让为人民司法能够看得见。2023年，武清区法院审执结各类案件43487件，一线法官人均结案488件，调解率为18.78%。

武清区法院将坚持稳中求进、砥砺前行，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法院工作的出发点和落脚点，巩固拓展主题教育成果，依法妥善审理好、执行好涉民生案件，积极回应人民群众对司法公正新要求，自觉把法院工作置于新发展格局中谋划和推进，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的武清实践。（记者 吴玉萍 通讯员 黄今秀）