（两会声音）代表委员话“一山一河生态事”

　　 中新网 北京3月10日电 (记者 丁思)“在玛曲，有一位名叫卓玛加布的牧民，多年如一日，自发参与垃圾清理、草场保护，被称为草原上的环保卫士。”全国人大代表，甘肃省甘南藏族自治州委常委、夏河县委书记杨振林10日在北京分享了甘南生态环境保护中的故事。他说，“如今，像卓玛加布这样的人，在甘南越来越多，保护生态环境已融入各族群众的生产生活。”

　　甘肃是黄河、长江上游重要的水源涵养区，是阻挡腾格里、巴丹吉林、库姆塔格等沙漠汇合南移的生态屏障区，在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位和作用。祁连山生态环境常态化监管、黄河流域高质量发展等议题，成为今年全国两会期间代表、委员关注的话题。

　　奔流不息的黄河在甘肃“两进两出”，黄河60%的水来自兰州以上河段。甘南藏族自治州位于甘肃省西南部，是黄河、长江上游重要的水源涵养区、补给区和国家重要的生态安全屏障，素有“青藏高原之肾”和“中华水塔”之称。

　　杨振林说，目前，甘南州全面启动若尔盖—黄河首曲国家公园(甘南区域)和美仁、阿万仓国家草原自然公园建设，加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系；坚持护山、保水、扩林、调田、治湖、植草、固沙并重，大力实施天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程，因地制宜推进国土绿化，全面提升甘南境内“三河一江”流域水源涵养能力。

　　杨振林建议，完善黄河、长江流域甘肃段森林草原生态保护和补偿机制，沿黄地区上下游各司其职，希望国家给主责实施生态保护的上游省区给与更多扶持，保障上游地区向下游地区输送更多生态产品；受益的下游地区也相应给与上游地区“补偿金”用于流域环保治理，充分调动沿黄地区各方面保护和改善生态环境的积极性，共同推进黄河流域生态保护和高质量发展。

　　绵延千里的祁连山，既是高山水塔，也是沙漠屏障。目前，祁连山生态治理成效持续巩固，区域生态环境质量稳步改善；祁连山恢复了昔日的美丽，也成为野生动植物“新家园”。

　　“祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，更是祁连山北麓各族群众世世代代赖以生存的母亲山。作为大山的孩子，关注生态、保护生态，是我义不容辞的责任。”全国政协委员、甘肃省肃南裕固族自治县第一中学副校长贺颖春多年来聚焦祁连山生态保护和牧民利益相平衡。

　　贺颖春建议，加大对产业转型升级发展的支持力度。研究出台祁连山绿色生态产业发展扶持政策，充分发挥旅游业绿色富民惠民作用，鼓励支持农牧民以投资入股、合作运营、劳务输转等多种形式，发展特色民宿、农牧家乐、民族文化演艺等经营项目，促进第三产业发展。

　　贺颖春还提出，鼓励原住农牧民就近就地参与和融入祁连山国家公园建设，发放劳务费用，完善绩效考评、激励约束机制，参与森林草原、河源水源等日常巡护，从事环境卫生保洁、垃圾清运等公共服务。保持祁连山国家公园内草原承包经营权不变，大力发展生态畜牧业，将生态体验、游憩服务、环境教育等实行特许经营的领域重点向当地农牧民倾斜。

　　近年来，甘肃生态环境发生显著变化，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，绿色发展支撑不断强化，生态文明建设进程不断加快，祁连山“由乱到治、大见成效”，黄河之滨越发壮美，生态保护和经济发展互促共进，山川秀美、生态优良的美丽甘肃画卷正徐徐展开。

　　全国人大代表、甘肃省副省长雷思维表示，该省要持续健全完善祁连山生态环境常态长效化监管机制，实现监测监管工作资源整合、信息共享、协调一致、监督有力、执法高效；加快推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高质量推进“三北”工程六期建设，打好国土绿化持久战和防沙治沙阵地战。不断提升生物多样性保护水平，以大熊猫、金丝猴、雪豹、红豆杉等为重点，全面保护省内珍稀野生动植物；切实维护生态安全，完善生态安全工作协调机制，提升生态安全风险评估、监测预警、应对处置能力。(完)