以点带面 点面共进（现场评论）

找到发力点、瞄准创新点、聚焦薄弱点，在重点领域深耕细作，以点聚能、以面布势

在北京，遇上“瓦蓝瓦蓝”的天空，已成为常态。遥想10年前，公布的2014年中国空气质量最差10个城市，京津冀区域占8个。一些人甚至认为，治理大气污染，“不花三五十年是不可能改变的事”。

改变，出人意料。2023年监测数据显示，京津冀地区的细颗粒物平均浓度较2014年下降57.3%；北京PM2.5优良天数占比达九成，PM2.5最长连续优良天数达到了192天。为什么能实现这种变化？靠一个城市、一个地方单打独斗，显然做不到。正因坚持点面结合、系统治理，联防联控联治，京津冀啃下生态治理“硬骨头”，实现了蓝天常在、空气常新。

京津冀协同发展，平衡点和面的关系是其中要义。“既抓重要问题、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点突破带动全局。”在习近平总书记的深邃思考中，京津冀协同发展是“面中有点”“以点带面”“点面共进”。

协同发展是整体推进的过程，必须注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。10年前的北京，正经历“成长的烦恼”，“人口总量将在一两年内达到城市承载能力的‘天花板’”。破局，该如何突围？建设北京城市副中心和雄安新区两个新城，形成北京新的“两翼”，是城市发展的一种新选择。春暖花开，记者探访两地。中央企业在雄安新区设立子公司及各类分支机构200多家，北京市级机关两批集中搬迁至城市副中心的工作顺利收官，61家北京市属国企及下属企业实现城市副中心落户。“两翼”犹如棋之“两眼”，关键处落子，一盘棋皆活。这是重要的方法论，也为区域发展拓展了新空间。

协同发展是复杂的系统工程，既要在全局谋划好，又要找准切入点、着力点。这就得讲究方式方法，不能“胡子眉毛一把抓”。复兴号高铁风驰电掣，从北京大兴机场站至雄安新区，最快只需19分钟。10年来，三地不断织密交通网，连点成线，织线成面。如今，以区域交通一体化为支撑，环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈正加速成形，区域融合度越来越高。京津冀协同发展的实践说明，找到发力点、瞄准创新点、聚焦薄弱点，在重点领域深耕细作，以点聚能、以面布势，就能带动整体发展水平跃升。

在发展空间中，点与面的关系是相对的。倘若把视线拉开，在全国发展版图中理解点与面，不难发现：京津冀、长三角、珠三角等区域如同构建新发展格局这个“面”中的一个个“点”，既有自身的功能定位，彼此也在错位发展、联动发展。习近平总书记强调：“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”面向未来，仍需进一步推动区域协调发展，在能级提升、空间提质、领域突破、机制创新等方面持续发力、锐意进取。

京津冀协同发展，每一天都在焕新，每一步都在向前。坚信动力在协同、未来在协同，坚持一张蓝图绘到底、铆足干劲拼到底，攻坚克难、勇毅前行，我们脚下的这条大道一定会越走越宽广。

（作者为本报北京分社记者）  

（本系列评论到此结束）

《 人民日报 》（ 2024年03月25日 05 版）

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