发挥联动作用 改善营商环境

　　“要是停产，损失可就太大了，多亏了‘企业法律服务中心’和‘工商联金牌调解室’灵活调解，既解决了问题，又保护了我们企业。”在吉林辽源市中级人民法院诉讼服务中心，市中院和市工商联工作人员接待了一名送锦旗上门的企业家。

　　近年来，辽源市中院持续加大对涉企案件的调解力度，并通过“引进来”的方式增强工作合力。今年3月，辽源市中院联合辽源市工商联在法院诉讼服务中心建立“企业法律服务中心”和“工商联金牌调解室”，委派有丰富经验的调解员常驻法院，企业可到法律服务中心咨询法律问题；如发生纠纷，在诉前、诉中都有专门的调解员和法官共同参与矛盾化解，提升了法院与工商联机制共建、纠纷共解、资源共享的联动合力，实现“一平台调解、订单式服务”的“1+1＞2”多元解决模式。

　　3年前，一家企业向辽源某开发公司借款2亿元，但到期未能履行还款义务，被该开发公司诉至法院。经法院了解，被告企业的生产经营仍在正常进行，生产的产品具备市场潜力，未还欠款的主要原因是受经营环境等因素影响，并非恶意拖欠借款。在此情况下，若要求被告企业一次性偿还全部欠款存在一定难度；如果查封企业财产不仅不能及时盈利还款，还会造成较大的经济损失。

　　为保障双方利益，针对原告公司申请的财产保全，法院采取灵活查封方式，允许被告企业使用机械设备进行正常生产，但不能售卖和转移；允许被告企业进行正常的生产经营活动，但对经营所获利润进行查控。同时，办案法官与双方当事人进行了积极、有效的沟通，最终促使双方自愿达成调解协议。

　　“高效化解矛盾纠纷，要以能动司法助力打造一流法治营商环境。”辽源市中院党组书记、院长王钰介绍。近年来，辽源市中院将服务保障措施纳入诉前、立案、审判、执行、诉讼服务、审判管理等各项司法活动中，将工作措施融入刑事类、合同类、金融类、知识产权类、破产类、行政争议类、执行类等各种矛盾纠纷中，实现了各职能部门任务全覆盖。同时，致力于进一步规范立案指引、纠纷导流、自助和解等流程，最大限度延伸拓展司法职能服务范围，与工商联等部门推动建立了指导预防、商会组织联合调解的“联防+调解”治理体系，不断促进企业纠纷高效化解。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月03日 10 版）