文旅部：提速增效，让入境游更便利

“随着中国免签‘朋友圈’有序扩容，国际航班班次增加，外国游客来华旅游意愿提升，入境游市场加快复苏，产业发展蓬勃向好。”3月29日，在文化和旅游部召开的新闻发布会上，文化和旅游部新闻发言人、办公厅副主任张旭霞表示，大力发展入境旅游，对带动中国旅游业整体水平提升、拉动经济和消费、促进对外开放、传播中华优秀传统文化和文明成果具有十分重要的意义。当前，外国游客来华旅游还存在一些“堵点”和“难点”，对此，文化和旅游部会同相关部门对外国游客入境的便利性进行全流程梳理，出台促进政策，拿出务实举措，力求打通堵塞环节、解决难点问题，不断提升入境游便利化程度。

“近期，文化和旅游部推进落实关于景区参观、酒店住宿、产品供给、宣传推广等方面的各项举措。这些政策效果不断显现，外国游客来华旅游意愿不断增强、数量明显回升。”文化和旅游部国际交流与合作局副局长石泽毅介绍。

春节期间，中国免签政策效应已经显现——法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、新加坡等新增可免签入境中国的国家游客增长明显，部分旅游OTA平台上的入境游订单总量较2019年同期翻番。比如，今年2月至4月，德国途易邮轮公司将陆续组织1万名游客来华旅游，其中，“欧罗巴号”已于2月21日停靠上海国际码头。这是疫情防控平稳转段后我国港口接待的第一批外国邮轮，标志着国际邮轮游客入境中国业务正式恢复。3月10日，来自47个国家和地区的2013位游客乘坐大型国际邮轮“翠德丹”号抵达大连港口，这是2019年以来首艘大型国际邮轮访问我国北方城市。

目前，部分景点的预约规则有待完善、消费环境有待改善，是外国游客反映较多的问题。针对这些入境游客的诉求，文化和旅游部资源开发司副司长吴科锋表示，文化和旅游部将积极推动旅游景区等旅游场所提升便利化水平。

具体来看，在优化支付环境方面，将推动旅游景区建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，构建包容多元的支付环境，推动在入境游客较多、消费场所比较密集的旅游场所配套布设外币兑换服务点等。在推动入园便利化方面，将从线上和线下两个渠道同时发力，推动所有旅游景区保留人工窗口，推动实施线上预约购票的旅游景区优化预约程序，推动重点旅游景区线上预约程序提供英文界面，将外国护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民来往内地（大陆）通行证等纳入认可使用的身份证件范围。同时，推动重点旅游场所完善多语种标识及导览设施，不断提高服务人员外语服务水平。在旅游旺季，通过延长开放时间、增加弹性供给等措施，提升文旅场所的接待能力。

当前，很多外国人来华旅游时选择入住星级旅游饭店。对此，北京、上海等地五星级、四星级甚至三星级旅游饭店已升级境内外银行卡受理终端机，并逐步扩展外币兑换服务，尽最大可能为广大人民群众和外籍来华人员刷卡支付、现金支付提供便利。

“下一步，我们将按照‘大额刷卡、小额扫码、现金兜底’的要求，充分考虑不同消费群体的支付习惯，在提升移动支付便利性的基础上，进一步改善星级旅游饭店境内外银行卡受理环境和现金使用环境。同时，会同有关部门在全国范围内，针对外籍来华人员较多的星级旅游饭店，增加布设外币兑换业务网点，持续提升支付便利化水平。”文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇说。

（本报记者 鲁元珍）