人民财评：推动户外运动高质量发展 打造全民健身优势产业

10月27日，以“户外新生活 消费新动能”为主题的2023中国户外运动产业大会开幕式暨高峰论坛在云南省大理白族自治州举行，来自国内外的千余名专家学者及户外运动产业领域企业代表出席。开幕式上，发布了《中国户外运动产业发展报告（2022-2023）》（以下简称“报告”），体育总局联合多部门共同启动了“户外运动 活力山水”行动计划。

近年来，随着不同种类的项目层出不穷，活动场景逐渐延伸，户外运动在我国正“炙手可热”：骑行、攀岩、垂钓等传统户外运动项目热度不减，飞盘、桨板、陆冲等新兴项目也逐渐成为城市运动新潮流的代表。截至2021年底，我国户外运动参与人数超过4亿人次。报告显示，2022年至2023年，中国户外运动产业继续升温，冰雪运动、路跑骑行、越野露营等呈现出爆发式增长，多个领域已经恢复至甚至超过疫情之前的水平。据统计，今年9月以来，消费点评平台“户外徒步”关键词的搜索量比去年同期增长了370%。2022年，“80后”和“90后”作为户外运动参与主力占到全部户外运动人群的近七成，我国户外运动产业呈现出大众化、全龄化、轻量化的发展趋势。

由于资源消耗少、产业链条长、导流效应大、社会效益高，户外运动产业具有拉动内需、促进就业、扩大消费的积极作用。刚刚过去的中秋、国庆假期，线上购物平台钓鱼装备销量增长153%，自驾露营装备销量增长了167%，户外跑步服销量同比增长了153%，防晒衣销量同比增长了75%，显示出巨大的市场潜力和发展前景。

为推动户外运动产业高质量发展，把户外运动打造成全民健身的优势产业，国家发展改革委、体育总局等5部门日前联合印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），明确提出促进户外运动设施及服务提升，扩大体育休闲消费，到2025年产业总规模达到3万亿元。

《行动方案》聚焦户外运动设施建设、服务提升与产业协同发展，为户外运动产业高质量发展提供了精准有效的政策保障。

一方面，持续增加户外运动优质供给，提质升级公共服务设施。坚持生态保护优先原则、因地制宜、合理利用自然资源，以“创新土地供应方式”，从源头上解决人民群众回归自然、亲近自然的户外运动用地和空间问题；通过全民健身设施“补短板”工程，构建多种类型多元化的户外运动场所，如建设大众化的体育公园、健身步道、露营场地等设施，以及布局满足更高需求的山地户外、水上运动、自驾营地设施等建设工作，进一步扩大户外运动场地设施规模；丰富户外运动赛事供给、提升户外运动科技应用水平，特别是完善安全救援机制、加强产业标准化建设以及普及户外运动文化与技能。

另一方面，促进户外运动产业创新发展，激发新动能。解决产业发展资金问题，使民营户外运动企业，特别是户外运动服务业民营企业积蓄起发展活力，提升企业质量，发挥对就业增收的带动作用；在推动户外运动与文旅、科技等产业有机融合的过程中，产业链得到延伸，形成新模式、新业态；消费场景得以丰富壮大，拉动并释放各相关产业消费需求，实现多样化供给和需求的有效对接，更好满足人民群众户外运动的消费需求。

作为全民健身体系中的重要组成部分，发展户外运动，能更好实施全民健身战略，打造人与自然和谐共生的城市新形态，协同推进产业高质量发展与生态环境高水平保护。在我国户外运动快速发展的背景下，着力破除制约户外运动发展的短板问题和薄弱环节，除了不断满足人民群众户外运动提质增效的新期待，还将进一步激发户外运动产业发展新活力，使户外运动逐渐发展成为全民健身的优势产业，实现户外运动产业高质量发展。