“奥库斯”扩员计划引争议

据外媒报道，由美国、英国、澳大利亚3国组建的“奥库斯”联盟，最近正拉拢更多盟友加入其多边安全机制，其瞄准的对象涉及“两个地区、三个国家”。

在南太平洋地区，其目标是新西兰。今年3月，拜登政府曾表示“奥库斯”联盟对新西兰敞开大门。7月27日，美国国务卿布林肯在访问南太平洋多国期间，也向新西兰发出邀请，希望其参与“奥库斯”武器研发和采购项目。

据介绍，“奥库斯”合作协议主要包括两部分，一是为澳大利亚提供弗吉尼亚级攻击核潜艇；二是推进先进能力技术项目，以促进人工智能、量子技术、高超音速技术及电子战等关键领域的研发合作，并将其应用于军事领域。

此前，新西兰官方表态称，愿就参与“奥库斯”第二部分的军事技术合作进行讨论。10月14日，新西兰举行全国议会选举，长期执政的新西兰工党遭遇挫败，最大在野党国家党赢得内阁组阁权。国家党领袖卢克森日前指出，新西兰将慎重考虑如何参与“奥库斯”第二部分的合作。目前看来，新西兰加入该项目尚需时日。

在东北亚地区，“奥库斯”联盟欲拉拢日韩两国。澳大利亚国防部长马尔斯此前表示，希望日本加入该联盟。韩国总统尹锡悦表示，韩国将加强和发展与美日的互动机制，特别是与“奥库斯”的互动机制。俄罗斯常驻联合国日内瓦办事处代表加季洛夫认为，“奥库斯”联盟最终可能演变为一个军事政治集团，不排除其吸纳韩国和日本的可能性。

在“奥库斯”推动扩员之际，有关该联盟的建设情况引发争议。

首先，从内部看，其项目进展受到质疑。10月17日，英国第一海务大臣本·基伊表示，在全球秩序面临挑战的时刻，美国不应利用法规来维持竞争优势，当前的“奥库斯”项目应该避免官僚阻碍，以确保有效实施计划。澳大利亚前总理、现任驻美大使陆克文也批评称，美国的官僚体系阻碍了“奥库斯”项目的快速推进。他认为，对敏感军事技术的严格出口管制，可能影响在“奥库斯”框架下盟友间核推进技术的共享。

其次，从外部看，其对地区局势的影响引发担忧。斯里兰卡总统维克拉马辛哈近日批评“奥库斯”称，美英澳三国签署相关军事合作协议是个“错误”，这样的军事协议只会将亚洲分裂成多个敌对阵营，破坏地区稳定。斐济总理西蒂韦尼·兰布卡也表示，他对与美国加强军事合作持保留态度。

分析人士指出，短期内“奥库斯”联盟的扩员计划难以落地。尽管新西兰是“五眼联盟”成员，但其对“奥库斯”可能带来的核扩散风险保持高度警觉，不大可能实质性参与相关项目。而日本和韩国虽然近期与美欧国家的关系升温，但从“血统论”上看，“奥库斯”成员国均为“盎格鲁·撒克逊国家”，且三方的高安全级别军事合作已持续数十年。未来日韩两国即便加入该联盟，也只能参与保密级别和敏感度相对较低的项目。（胡波）