江苏：开启新征程 “银发”再出发

为了更好地发挥余热，服务群众，江苏法院的一批退休老法官于1991年建立了离退休法院工作者协会。多年来，江苏法院依托协会平台，充分利用法院“银发人才库”资源，倡导“在服务中养老，在养老中服务”的理念，坚持服务大局、服务社会、服务群众及服务法院工作的方向，打造了江苏省政法系统第一个全省性法律志愿服务队伍，先后荣获“江苏省老有所为先进集体创新奖”、全省“最美老干部志愿服务团队”等荣誉。各地法院老法官法律志愿服务团队和活动也得到广泛好评，成为法院工作的亮丽名片。

一堂堂讲座传递法治“好声音”

开学第一天，江苏省南京市鼓楼区人民法院退休法官严建华走进南京市天妃宫小学，为500多名师生带去了一场“拒绝校园欺凌 共建平安校园”的主题法治宣讲。

严建华为同学们讲述了一个小女孩在学校受欺凌的故事，并引导同学们积极表达如何看待小女孩受欺凌，以及遇到类似的事情该如何处理。宣讲结束后，严建华与同学们一起在宣传幕布上签下承诺：“争当守法小公民！”

退休法官是南京市鼓楼区法院“星光”普法志愿者团队的重要组成部分。作为其中一员，严建华退休后一直活跃在校园、社区。他意识到，以前那种简单的说教式普法已经不能满足新需求。为了法治课更能被师生接受，严建华开始学习制作PPT、小视频。他讲授的《预防沉迷网游 促进身心健康》《谨防“刷单校园贷”陷阱》等课程作为示范课在南京市鼓楼区多所学校播放。

天妃宫小学副校长祖刘艳说：“法治教育课以案说法，如惊雷炸响，给我们警示警醒；又如春风化雨，让我们倍感温馨，师生们都很喜欢。有了法治的种子和空气，校园才能真正成为‘书香的乐园’‘成长的花园’‘精神的家园’。”

据“星光”普法志愿者团队负责人何蓉介绍，团队探索了“结对式”“订单式”等普法新模式，很受大众欢迎。

传递法治好声音，汇聚法治正能量，全省法院离退休法官都在行动。

扬州、泰州、徐州等地法院退休法官坚持常态化普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业。镇江市中级人民法院12名退休法官受邀担任镇江监狱特聘讲师。2022年，无锡市中级人民法院退休法官开展各类形式法治宣讲27场，受众30300余人次。

普法接地气，才会有人气。据江苏省离退休法院工作者协会会长何方介绍，近年来，协会结合重要纪念日，组织全省法院退休法官开展联动式法律宣讲，深入社区、学校、集市等地，与群众面对面开展有声有色、深入浅出的法治宣传，积极推动形成尊法、学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

一位位“老将”战斗在解纷一线

2017年2月，苏北大地寒风凛冽。淮安市洪泽区某街道办事处办公楼前，一百多名村民情绪几近失控，明确表示鱼塘补偿如果账目不透明、分配不公开，就一定会上访。该街道办主要领导打电话给淮安市洪泽区人民法院，希望法院派人到现场一起做村民工作。

那地方现在就是“火药桶”，谁愿去，派谁去？洪泽区法院领导一时有些为难。该院退休法官张贵银得知此事后主动站出来：“群体性纠纷，‘沸点’搞不好就会成为‘炸点’，耽误不得，马虎不得，我去！”

张贵银刚到达现场，几位村民就激动地围了过来：“张法官来了！他是老法官，我们信得过。”

了解情况后，张贵银与村民讲法、讲理、讲情，与街道办领导共商解决问题的办法。晚上7点多，双方终于谈妥。当看到村民代表与街道办领导在协议上签字时，疲惫的张贵银终于忍不住打起了瞌睡。

连云港某公司与近50名员工发生劳务纠纷，连云港市赣榆区人民法院退休女法官孙宜霞放弃休息时间，将纠纷全部调处完毕，使失业员工及时领到失业救济金，员工们为表感谢，精心制作锦旗送到法院。

定分止争是老法官们的情结，公平正义是老法官们的追求。在江苏法院，像张贵银和孙宜霞这样依旧战斗在解纷一线的退休法官还有很多。

“老百姓把心交给你，你也要把心交给他。”常州市金坛区人民法院退休法官葛荣忠常常这样说。75岁的葛荣忠至今还坚守在调解岗位上。15年来，葛荣忠参与调解案件4000余件，协助履行2.7亿元，经手纠纷无一申诉、无一信访。

常州市武进区人民法院于2008年成立“老法官法律调解团”，每年人均成功调解纠纷230件，其中73岁的陈台放一年成功调解纠纷500余件。常州某投资发展有限公司在区块优化调整工作中产生群体性纠纷，武进区法院将该批纠纷交由调解团，截至2023年6月，43件纠纷中已有34件通过调解成功结案。

江苏省离退休法院工作者协会名誉会长田幸说：“退休法官精通法律，阅历经验丰富，也有一定的威望，在与群众接触时，更能了解群众的急难愁盼，赢得当事人的信赖，将法、理、情更好地融入调解，使纠纷迎刃而解。一些案件即便没能调解成功，但通过释法析理，也有助于提高审判效率和效果，可以为当事人与法院之间架起沟通的桥梁。”

一场场基层活动将纠纷消解在源头

江苏法院退休法官不越位也不缺位，坚持“抓前端、治未病”理念，奋战在村头、田间，积极参与诉源治理。

“房子没入住，要交物业费吗？”

“不满意物业公司提供的服务，能拒交物业费吗？”

“没交物业费，物业服务人员可以给业主停水停电吗？”

今年9月，江苏省高级人民法院退休法官于泓走进了南京市雨花台区板桥街道三山社区“网格云享法庭”，以“说说物业那些事”为题，结合她在房地产领域积累的多年办案经验，通过典型案例、答题互动等方式，为群众详细解读涉物业纠纷的各项法律法规。社区居民、物业公司管理人员、社区民警、社区调解员等通过线上线下两种途径参与了此次普法讲座的学习。

“现在开庭！”

随着“审判长”敲响法槌，一场特殊的庭审拉开了序幕。

前不久，泰州市中级人民法院退休法官组织泰州实验学校的20多名学生，来到泰州中院，举行“大手牵小手”模拟法庭活动。此次模拟法庭以一起故意伤害案为审理背景，由学生扮演审判长、审判员、书记员、公诉人、辩护人、被告人、法警等角色，严格按照刑事诉讼流程演绎了法庭调查、法庭辩论、当庭宣判等庭审过程。模拟法庭全程录音录像，泰州实验学校全校师生在线观看。严肃紧张的庭审氛围让广大师生真切感受到法律的威严和公正。

南京市鼓楼区法院聚焦养老领域的防非反诈突出问题，拍摄制作了微电影《漫天“药”价》《羁绊》《辗转》等。微电影均取材于法院审理的真实案例，涵盖保健品诈骗、非法集资骗局、冒充公检法诈骗等内容。退休法官们带着微电影走进社区，为社区居民详细讲解养老诈骗常见手段、话术及防范措施等。社区居民们表示：“看了微电影，我们以后不会轻易上当了。”

盐城市中级人民法院成立“红色夕阳护卫队”，开展老年群体防诈骗宣传调研，发放填写问卷3000余份，当面询问调查500余人，助力打击整治养老诈骗专项行动，切实提高老年人识骗防骗能力。

江苏法院广大退休法官加强与居委会、村委会及派出所、司法所等基层组织的对接与合作，推动工作联动、纠纷联处、问题联治。积极进社区、进网格，参与平安治理等活动。为群众提供网上法律咨询和答疑，进行矛盾、风险的评估及排查等工作，并积极向有关方面提出工作建议，促使大批纠纷止于源头。

一项项品牌服务提升群众法治获得感

夕阳红，老法官的心更红！

银发闪耀，红旗漫卷。在通江达海的南通大地，活跃着一支由南通市中级人民法院退休法官组成的“红旗扬”志愿者服务队，其前身是南通中院徐正均等7名老法官于2009年创立的“红旗扬法律义务咨询社”。徐正均撰写了12万字的普法教材，捐资助学8万元，举办讲座75场（次），受众达6200余人次。

据南通市离退休法院工作者协会副会长黄武进介绍，目前，“红旗扬”志愿者服务队的法律服务项目已覆盖全市，会在每年的学雷锋纪念日、国际禁毒日、国家宪法日等重大时日统一开展志愿服务活动。此外，“红旗扬”志愿者服务队还积极参与案件的调解和接访工作，仅2022年就调解案件5263件，接待上访群众2000多人次。2023年4月24日，江苏省委组织部领导调研了“红旗扬”志愿者服务队南大街商圈服务站，称赞“红旗扬”志愿者服务队是支能战斗、能吃苦、能奉献的队伍，是支有情怀、有成效、有口碑的队伍。

一花独放不是春，百花齐放春满园。

常熟市报本社区的“老娘舅工作室”荣获江苏省首届“最佳老干部志愿服务项目”。该工作室由退休法官组成，成员以“随叫随到、急事急办、特事特办”的“老黄牛精神”穿梭于大街小巷，进行纠纷调解，参与普法宣传，开展调研走访。工作室就小区物业管理、居民自治和基层政权建设等方面存在的问题进行调研并形成专题报告，引起了常熟市领导的重视。工作室还制作了联系卡，方便社区居民有事时联系。报本社区党总支书记章叶说：“老法官懂法律、懂政策、有威望，是我们社区不可或缺的力量。他们的工作，奏响了邻里和睦之音，带来了街巷文明之风，绘出了社区和谐之景。”

江苏高院的“银发护苗”，宿迁市中级人民法院的“薪火相传”，南京市高淳区人民法院联合固城街道漕塘村村委开展的“零犯罪”“零受害”“零涉毒”活动（简称“三零”共建）……品牌的服务源于精心设计和严密组织。江苏省离退休法院工作者协会把开展高品质公益性服务作为体现助力建设法治江苏的重要工程来落实，通过一项项全方位、多层面、卓有成效的法律志愿服务活动，进一步厚植群众的法治思想根基，不断增强全民法治观念。（记者 郑卫平 通讯员 成立）