江苏常州：“精准滴灌”帮扶，厚植个体工商户发展沃土

　　 中新网 北京9月2日电 (记者 刘亮)“现在开店方便多了！”近日，江苏常州市民黄俊意在新北区龙虎塘街道便民服务中心“一件事专窗”一次性领取了营业执照和餐饮经营许可证，自己的同名锅贴店当天就热气腾腾地开张了。以前开店都是市场监管、城管、消防几个部门来回跑，如今在家门口就能交材料，省时又省力。

　　9月是“全国个体工商户服务月”，今年的主题特别突出“分类帮扶、激发活力、服务发展”。记者近日跟随国家市场监管总局来到江苏常州采访时了解到，近年来，常州市场监管局在全省首创“同城通办”登记模式，实现营业执照“全市通办通取”，积极推进个体工商户准入环节“一件事一次办”。

　　中国个体工商户，量大面广，利益诉求多元。为更好服务个体工商户发展，今年，中国出台《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，推行“精准滴灌”帮扶。

　　常州是江苏省个体工商户发展的重要标志性城市。据了解，45年前，江苏首个个体工商户就在常州市天宁区诞生。截至今年8月底，常州已有56.46万户个体工商户共同组成经济“毛细血管”，带动近100万名城乡居民就业。在新的政策背景下，常州市各部门进一步为个体工商户培植发展沃土。

　　天宁区是全省首批个体工商户分型分类精准帮扶工作试点，一段时间以来，全区8万户个体工商户被精准划入“三型四类”。

　　所谓“三型”是指，按照存续时间、经营状况、纳税情况等指标，将个体工商户划分为生存型、成长型、发展型；“四类”指，“知名、特色、优质、新型”的个体工商户，旨在支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，发挥行业引领示范作用。

　　二花脸扣肉、常州烙画、冬神梨膏糖……走进常州市历史文化街区青果巷，这里正在举行“名特优新”个体工商户活力市集。

　　“入选‘名特优新’名录，我们既感荣幸，也肩负担当。”二花脸扣肉销售相关负责人周绪霞在采访中表示，一方面这有助于提升产品在民众心中的认可度，打响市场品牌；另一方面也鞭策入选的个体工商户在不断做大做强事业的同时，还要以身作则，带动同行业、同类型经营主体更好发展。

　　据天宁区市场监管局副局长芦雅介绍，天宁区首批80户“名特优新”个体工商户名录中，既有世代传承“老字号”、非遗“老工匠”，又有文创、网游等经济形态。在试点个体工商户分型分类精准帮扶工作过程中，当地各部门不仅突出“精准帮”，在商标管理、知识产权保护、品牌规划等方面给予充分指导，同时还突出“合力推”，建立由多个成员单位共同组成的联席会议制度，助推个体工商户发展。

　　例如，针对青果巷唐宴餐饮店老板“想把店做大”的转型需求，市场监管部门工作人员主动上门，把个体工商户转型企业的环节难点介绍透彻；针对长期困扰个体工商户发展的融资难、融资贵难题，常州市市场监管局与人民银行常州市分行双牵头联合12个部门创新推出“常个贷”融资模式，实现个体工商户信用“秒”画像、信用数据“云”归集和银行贷款“快”投放等。在多方努力下，常州个体工商户得到有力发展。数据显示，今年上半年，常州共有355家个体工商户成功转型升级成为企业，数量比2023年全年增加了42%。

　　下一步，支持全国个体工商户发展，更多利好已在路上。记者了解到，针对个体工商户反映强烈的“信息获取难”痛点问题，国家市场监管总局推动建成“全国个体工商户发展网”，将打通各级政府部门、行业协会、互联网平台、金融机构等资源，围绕政策咨询、证照办理、财税管理、技能培训、原材料采购、金融支持等应用场景，为个体工商户提供一站式、一体化、常态化的服务，并为个体工商户分型分类精准帮扶政策有效实施提供支撑。(完)