处理好效率和公平的关系（思想纵横）

　　党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的重大原则，其中之一是坚持系统观念，并要求处理好效率和公平的关系。正确处理效率和公平的关系，既有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，又有利于让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，充分彰显中国式现代化的中国特色。

　　效率意味着通过更少的投入实现更多的产出。从人类社会发展历程看，一个国家或社会要实现现代化，必须推动生产力发展、实现经济增长，这就需要不断提升效率。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，更高效率是高质量发展的重要特征。习近平总书记强调：“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革”。党的二十届三中全会《决定》提出构建高水平社会主义市场经济体制并作出一系列战略部署，有利于不断提升效率。比如，强调构建全国统一大市场，就是为了推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，能够实现资源配置效率最优化和效益最大化，提高发展质量和效益，为全面建成社会主义现代化强国夯实物质技术基础。

　　公平是人类社会的永恒追求。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念，《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态。按照马克思、恩格斯的构想，未来社会也将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。在实践中，一个国家或社会如果能够处理好公平问题，就可以实现社会和谐安定；如果处理不好，则容易激发社会矛盾。习近平总书记指出：“全球收入不平等问题突出，一些国家贫富分化，中产阶层塌陷，导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥，教训十分深刻！我国必须坚决防止两极分化，促进共同富裕，实现社会和谐安定。”我们必须不断促进社会公平，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这既是中国共产党人的价值追求，也是社会主义制度优越性的集中体现。

　　效率和公平是辩证统一的。效率关注如何通过提升资源配置的有效性来“做大蛋糕”，是实现公平的重要基础。没有效率就没有生产力的发展、经济的增长、财富的积累等，公平就成了无源之水、无本之木，难以持续。公平关注如何从规则公平、机会公平、结果公平等维度来“分好蛋糕”，是提升效率的有力支撑。注重公平，可以调动绝大多数人的积极性，形成有利于效率持续增长的社会条件，夯实生产力提高和经济增长的基础。处理好效率和公平的关系，既不能片面追求效率而导致贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富，也不能忽视公平所具有的历史性和相对性去追求超越发展阶段的公平而影响社会活力的释放。

　　习近平总书记指出：“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中，要做到统筹兼顾、有机结合，在发展中实现效率和公平的动态平衡。要注重发挥经济体制改革的牵引作用，通过完善有利于推动高质量发展的体制机制，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长；同时要在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月12日 09 版）