经济随笔丨京津冀协同发展十年带来这几条深刻启示

　　整整十年前，2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会并发表重要讲话，全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务。一个重大的国家战略，一项复杂的系统工程，一场亿万人参与的伟大实践，就此开启，十年不辍，笃行向前、向深、向未来。

　　变化是惊人的——臃肿的城市在科学瘦身，崭新的城市正拔地而起，跳出了“一亩三分地”后发展局面豁然开朗，路联通、“链”联通、政策联通、生活联通，蓝天绿水常在，协同机制成型，人人有感有得。

　　千年大计，百年机遇，十年探索，创造出显著成效，也积累了宝贵经验。这十年巨变，不止造福了京津冀，也为全国大江南北的人们，深刻把握区域协调发展的内在规律，提供了有益的启示。

　　京津冀协同发展，由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。新发展理念在十年实践中一贯到底。从中央各部门到京津冀三地，大家心怀“国之大者”，形成了坚决把协同发展办成、办好的共识与合力。发展，一切为了人，关键也在人。思想认识、理念观念一致了，步调才能一致，脚下才有力量。

　　曾经，北京的“大城市病”，京津冀发展的不均衡不协调，彼此的隔阂与分割，都明摆着。京津冀协同发展，直接奔着问题去。在找准问题、确立目标、提出任务的过程中，协同发展的规划政策体系发挥了重要作用，成为指导实践的具体的“纲”。京津冀十年，有板有眼，纲举目张。

　　京津冀协同发展，千头万绪。既需统筹兼顾，又要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，不能“眉毛胡子一把抓”。京津冀这十年，始终牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，坚定推动北京“新两翼”建设，紧扣交通、生态、产业、公共服务等重点领域。在坚持系统观念上，在以重点突破带动全局上，京津冀有心得。

　　经十年努力，北京已成为全国第一个减量发展的超大城市，核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”稳步下降。一个“减”字谈何容易。凡经历了“减”的磨砺，对“舍与得”的辩证法一定体会更深。京津冀协同发展，在创造新动能上不遗余力。关键在于，这个“力”越来越是三地合力、央地合力。

　　战略性工作，都有较长周期。京津冀这十年，既立足长远，也笃行不怠，带着十足的紧迫感，从眼前做起。万千事情，一件件做，钉子一个个钉，“硬骨头”一个个啃。十年不易，日积月累而成。

　　既有高质量发展目标的提出与达成，也有改革创新的突破与攻坚。京津冀三地，邻居间不仅“相互走动”，更是“命运与共”，彼此之间的生产关系，逐渐打破藩篱，建立起丰富有序的机制纽带。京津冀十年的协同发展答卷里，改革含量很高。

　　到京津冀协同发展的一线走走，能鲜明感受到一股股生动、创造、变革之“气”。雄安起步时，地面上一时动静不大，先全力打基础。这是沉得住气。干一件大事，要提得起气，能凝聚力量，迸发力量；也要沉得住气，保持历史耐心、战略定力，循序渐进，久久为功。

　　京津冀，一亿人口，十万亿经济总量。十年来，顶层设计之下，基层探索非常活跃。各行各业、各城各乡，不是协同发展的看客，而是身在其中的主角。有了人民群众的广泛参与、积极探索，宏伟蓝图才能步步成真。发展成果，最终体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。这项伟大而贴近的实践，才有不竭动力。

　　去年在南昌、上海，习近平总书记先后对长江经济带、长三角一体化发展作再部署时，都反复强调了“协同”的要求。京津冀协同发展，在协同最难处，创造了协同发展的典范。京津冀与长三角、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域等，各有其重、各有其特、各有其难，也各有其经验、其神采。尽可相互学习，彼此借鉴。

　　十年路途，艰巨又匆匆。一路探索，并非一帆风顺；观念变化，并不简单轻松。面对实打实、沉甸甸的收获，对标“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”的更高要求，今天的我们，深知方向笃定、前路仍长。

　　十年的丰厚答卷，翻到下一页，新征程上的新考题正扑面而来。

　　(文 │总台特约评论员 杨禹)