擦亮平安法治“金字招牌”

　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　“三条防线守好国家安全南大门、双轨指引推动合规工作规范化”等13项做法被最高人民检察院、海南省人民检察院转发推广，18起案件入选上级检察机关典型案例……

　　过去一年里，三亚市检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，忠实履行法律监督职责，擦亮平安、法治“金字招牌”。

　　“今年是新中国成立75周年，也是海南自由贸易港封关运作的攻坚之年。”近日，三亚市人民检察院党组书记、检察长郭慧丽接受《法治日报》记者采访时表示，2024年，全市检察机关将聚焦法律监督主责主业，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为三亚争创自贸港建设标杆和转型发展示范、奋力谱写中国式现代化三亚新篇章贡献检察力量。

　　法治之光照亮营商环境

　　“这是一份‘法治大礼包’……”去年11月1日，在三亚市行政服务中心办事大厅，三亚市检察院检察官向新注册民营企业发放“企业合规提醒书”。

　　去年以来，全市检察机关着眼保就业、稳预期、提信心，着力抓办案、促合规、优环境。联合市工商联设立全省首家“企业合规指引联络点”，菜单式开展法治宣讲。

　　三亚市检察院始终把法治元素作为发展要素，持续推进涉案企业合规改革，先后推动25家企业合规整改。梳理涉法风险，编发企业风险提示手册，提醒企业依法经营、合规发展。去年共批捕串通投标、合同诈骗等犯罪56人，起诉103人。办理伍某职务侵占案，为民营企业挽回损失340余万元。

　　同时，与市知识产权保护中心签署“合作备忘录”，全面开展案件申请监督、线索举报等工作，助力三亚打造自贸港科创高地。三亚市城郊人民检察院检察官办案组获评2022年度全国知识产权保护工作成绩突出集体。

　　锚定国家生态文明试验区战略，三亚市检察院积极承担三亚经济圈生态检察职责，去年办理各类破坏生态环境案件103件，督促侵害者补种林木30余万株、增殖放流6批次，促进山水林田湖草沙一体化保护。加入琼粤桂红树林湿地保护检察联盟，参与周边三省反走私合作，建立信息共享、协同联动机制。深化军地检察协作，协同海口军事检察院联合调查擅闯军港非法捕捞等涉军案件。

　　三亚市检察院还深入推进精准监督，助推部分行政机关解决逾期申请执行、法律适用不当等问题，深化行政争议实质性化解。融入“大综合一体化”行政执法改革，建立常态化沟通机制，助力法治政府建设。

　　平安奠基打造善治之城

　　两位老人系多年邻居，因琐事发生矛盾，引发一起故意伤害案件。2023年11月9日，三亚市城郊人民检察院检察长李海洪组织双方调解，化解这起邻里纠纷。

　　去年以来，三亚市检察院践行新时代“枫桥经验”，组织全市检察机关开展领导包案、“我陪群众走流程”等活动，739件群众信访全部做到件件有回复。对不起诉、刑事申诉等35起案件组织公开听证，邀请听证员、特约检察官助理、其他相关代表参加评议，做到解法结、化心结。三亚市检察院一名干警被评为全国检察机关“为民办实事”优秀个人。

　　三亚市检察院坚决贯彻总体国家安全观，把维护国家安全放在首位，坚持安全底线，促进高效能治理，推动建设更高水平平安三亚。其中，2023年办理偷越国（边）境案件4件12人。

　　与此同时，常态化开展扫黑除恶斗争，对严重暴力犯罪始终保持高压态势，批捕黑恶势力犯罪14人，起诉38人。起诉行贿受贿、徇私枉法等职务犯罪22人，助推清廉三亚建设。

　　聚焦平安三亚建设，三亚市检察院严惩严重暴力犯罪，同时办好群众身边的“小案”，开展封关前禁毒三年“固本防风险”行动，严打“毒品+洗钱”行为，维护社会公共安全。

　　记者注意到，结合办案中发现的管理不到位、制度未落实等问题，三亚市检察院制发社会治理类检察建议34件，两件获评全省检察机关十佳建议。

　　为民司法守护美好生活

　　2023年11月29日，三亚市检察院召开司法救助工作新闻发布会。会议提出，着力构建“一盘棋”救助格局，探索多元化救助新模式，用心用情解决好群众急难愁盼。

　　人民群众对美好生活的向往就是检察机关努力的方向。全市检察机关始终坚持为人民司法，守护群众财产安全，推动“护苗”专项行动，保障妇女儿童权益，持续服务乡村振兴，护航高品质生活。

　　“检察蓝”守护“少年的你”。三亚市检察院严惩侵害未成年人犯罪，联合市公安局、市教育局等11家单位会签强制报告、入职查询两项制度。运用心理疏导、家庭指导、亲职教育等开展帮教，对“甩手家长”发出督促监护令。三亚城郊检察院“鹿鸣工作室”获评“全省基层检察院特色品牌”。

　　以法治力量助力家庭幸福。2023年共起诉虐待、家庭暴力、拐卖、收买妇女儿童等犯罪34人。推动12名被拐儿童回归家庭，6名儿童被妥善安置。三亚市检察院第一检察部、三亚市城郊检察院未成年人检察部获评海南省三八红旗集体。

　　三亚市检察院严惩集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪，督促相关部门追赃挽损4800余万元，检察环节追缴2300余万元。持续开展“恶意欠薪”专项工作，帮助农民工追回拖欠工资600余万元。

　　乡村振兴之路，有检察机关“保驾护航”。一年来，三亚市检察院对非法占用农用地、污染环境等犯罪37人提起公诉，推动整治基本农田非粮化140余亩。发出诉前检察建议，督促整改乡村废品收购站80余家，助力美丽乡村建设。

　　全市检察机关还积极拓展公益诉讼新领域，探索办理全省首例光污染公益诉讼案。办理的某高尔夫球场项目破坏省级自然保护区案，入选最高人民检察院“协同推进中央生态环境保护督察整改典型案例”。（来源：法治日报） 【编辑:叶攀】