人社部：调整法定退休年龄是一个渐进的过程

新闻发布会现场。人民网记者 李楠楠摄

人民网北京9月13日电 （记者李楠楠）今天上午，十四届全国人大常委会第十一次会议举行了闭幕会。会议表决通过了全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。

据介绍，本决定包括正文和《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称“办法”）及四个附件，是一个整体，属于全国人大常委会作出的有关法律问题的决定，具有法律效力。本决定自2025年1月1日起施行。

围绕这一决定，人力资源和社会保障部部长王晓萍在下午举行的新闻发布会上表示，渐进式延迟法定退休年龄，涉及广大职工切身利益，事关经济社会发展全局，对于积极应对人口老龄化，充分开发利用人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有十分重大的意义。

我国法定退休年龄已经实施了70多年，为什么要进行调整？对此，王晓萍告诉记者，目前，我国法定退休年龄是男职工60周岁、女职工55周岁或50周岁，这是上世纪50年代初确定的。70多年来，我国经济社会和人口结构已经发生重大变化，劳动者需求日趋多元，需要对法定退休年龄进行调整。主要考虑：一是有助于促进人力资源开发利用；二是有助于增加劳动力有效供给；三是有助于满足劳动者工作生活安排的多样化需要。

办法的名称是“渐进式延迟法定退休年龄”。“渐进式”是如何体现的？王晓萍介绍，从2025年开始到2039年，用15年的时间，将法定退休年龄调整到男职工63周岁，女职工58周岁或55周岁，这是一个渐进的过程。

王晓萍进一步解释，具体来说，从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为55周岁的女职工，每4个月延1个月。原法定退休年龄为50周岁的女职工，每2个月延1个月。以男职工为例，明年1月至4月满60周岁的，退休年龄为60周岁零1个月；明年5月至8月满60周岁的，退休年龄为60周岁零2个月，依此类推。总的来看，以这种方式推进，幅度较小，节奏平缓。

办法提出，从2030年起逐步提高领取养老金最低缴费年限。人力资源和社会保障部副部长李忠认为，随着法定退休年龄的延迟，按月领取养老金的最低缴费年限也相应作了调整，从目前的15年逐步提高至20年。综合考虑各方面情况，办法突出了以下两个方面的政策：

一是设立5年缓冲期。提高最低缴费年限从2030年开始实施。也就是说，在2025年到2029年期间退休的职工，最低缴费年限仍为15年。主要考虑是，部分缴费年限15年左右的职工已经临近退休，设立5年缓冲期，可以减轻对他们的影响。

二是采取渐进的方式。对于2030年后退休的职工，最低缴费年限不是一下子就提高到20年，而是小步调整，每年提高6个月。这样便于尚未达到最低缴费年限的职工，提前作好参保安排。

李忠说，退休人员养老金水平与缴费年限、缴费水平挂钩，与退休年龄密切相关，也就是长缴多得、多缴多得、晚退多得，这样可以为退休后的生活提供更好的保障。