建市5年 青海茫崖积极打造青藏高原特色石油新城

　　 中新网 西宁12月27日电(记者 孙睿)组建“新青甘”五城旅游联盟、推进有机农场认证和“名特优”尕斯蒙古羊品牌……通过5年的建设，地处柴达木盆地的青海省海西州茫崖市全力打造青藏高原特色石油新城。

　　“茫崖”系蒙古语“额头”的意思，自古以来，这里便是古丝绸之路的必经之地，是通甘进藏入疆的咽喉要道，为青海“西大门”。由于茫崖探明的石棉矿储量占中国总储量的三分之一，而后青海油田发现和开采，也为茫崖赢得了“石油城”的美誉。2018年12月27日成为青海省第4个县级市。

　　2018年2月经国务院民政部批准，撤销茫崖行政委员会和冷湖行政委员会，合并设立县级茫崖市，2018年12月27日挂牌成立。至今五年来，茫崖市始终以高标准高质量推进“四地”建设，大力实施“11345”发展战略，全力打造“五区一高地”，奋力推进现代化青藏高原特色石油新城建设，推动全市经济社会发展不断取得新成效。

　　突出循环经济

　　五年来，茫崖市全面推行产业链长制，延伸盐湖化工产业链，五矿一里坪盐湖资源综合开发利用等重点项目有序推进，盐湖产业总产值达到65.6亿元。壮大清洁能源规模，重点实施中广核(冷湖)50万千瓦、驭阳50万千瓦、天茫(冷湖)150万千瓦等5个新能源发电项目，累计建成新能源项目14个，总装机容量617兆瓦，实现产值4.89亿元。

　　同时，茫崖市主动融入绿色有机农畜产品输出地建设，推进有机农场认证和“名特优”尕斯蒙古羊品牌，加快建设以良种繁育、高效养殖、特色畜产品加工、休闲观光牧业为一体的生态牧场，以畜牧产业振兴助推乡村全面振兴。完成尕斯蒙古羊标准化养殖基地建设，引进实施牛羊屠宰厂等项目，生态畜牧业持续调优增效。

　　茫崖市还加快文化旅游产业融合发展，实施全域旅游品牌化战略，多渠道、多形式开展宣传推介，组建“新青甘”五城旅游联盟，推动艾肯泉、翡翠湖、千佛崖、火星营地等网红打卡点向景区转变，成功创建1家3A级旅游景区，茫崖旅游品牌美誉度和竞争力不断提升。

　　推动生态优先

　　五年来，茫崖市持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，从2019年至今始终严格落实河湖长制，全面建立“六长共管+协作单位+志愿服务”的互动共管治水新模式，整治阿拉尔河、呼伦河、尕斯库勒湖等河湖道240余公里，河湖环境明显改善，水源水质达到或优于Ⅲ类比例100%。

　　茫崖市深入推进国土绿化行动，推进国家重点公益林退耕还林、封山育林草工程，完成人工固沙201.2公顷，人工保护沙化土地37146公顷，累计实施三北防护林、退耕还林工程6600公顷。深入开展城乡环境清洁行动，安排预算资金910万元，对重点区域划分43个网格，对全市城乡环境卫生进行综合整治。

　　夯实提升服务

　　五年来，茫崖市全面优化营商环境，在简化审批、规范标准、优化流程等方面齐发力、做实功，累计精简政府审批事项128项，精简率55.4%，实现“一窗口受理、一厅式办公、一条龙服务”，企业登记全程电子化办照率93.5%。

　　同时，茫崖市全面落实“互联网+政务”服务，打造审批更简、服务更优、效率更高的审批服务“软环境”。优化市场准入，提升企业开办便利度。坚持把减税降费作为激发市场主体活力的重要举措，减税、退税、缓税多措并举，累计实现减税降费退税缓税7106.76万元。

　　注重民生改善

　　五年来，茫崖市进一步加大财政资金向民生领域的倾斜力度，争取各类债券资金1.42亿元，民生投入7.75亿元，占财政总支出的76%。全面落实就业优先政策，压茬实施“百日千万招聘专项行动”“春风行动”等线上线下就业服务专项活动，有效缓解了企业招聘用工难题。

　　茫崖市教育基础设施条件显著提升，全市教学环境和硬件设施得到质和量的飞跃。持续推进“双减”工作，深入开展“互联网+教育”模式，搭建“空中课堂”，实现停学不停课、学习不延期。

　　茫崖市全力打造茫崖医疗专区，社区卫生中心、感染性疾病科(病区)等项目基本建成，补齐医疗卫生领域短板，积极推进医联体建设，基层医疗硬件保障能力和公共卫生服务水平大幅提升。同时实施全民参保计划，各项社会保障提标扩面工作稳步推进，养老、失业、工伤、医疗保险等社会保险基本实现全覆盖。

　　五年来，茫崖市地区生产总值从2019年的82.01亿元增长至2022年的108.88亿元，建市以来首次突破百亿元大关，成为柴达木盆地新的百亿之城。后期，茫崖市将努力建成富有特色、充满活力、更具影响力的青藏高原特色石油新城。(完)