共绘基层治理“同心圆”

　　陕西省安康市石泉县城关镇北街社区金江小区业委会主任谭文远一度为老旧小区管理问题头疼：“小区没有物业管理，环境较差，遛狗不牵绳、争抢车位的情况时有发生，邻里关系紧张。”

　　驻地单位干部和社区网格员进行社情民意调查，在金江小区收集了160余户业主诉求和意见。县发展改革局、县住房城乡建设局、县行政审批局等8家驻地单位迅速召开联席会议，商量解决办法，积极部署落实——更换排污管道，安装全新路灯、门禁和监控，成立业主委员会，聘请物业公司，整个小区面貌焕然一新。

　　“社区的力量虽然有限，但与帮扶单位、驻地单位共建的‘大党委’可以协调多个部门现场办公。群策群力，一件件民生实事顺利落地，一个个治理难题迎刃而解。”谭文远说。

　　针对城市社区面临的人手不足、经费紧张等问题，安康市将驻地单位、驻地党员与所在的社区实行结对帮扶，推行“组织同建、阵地同管、要事同办、环境同治、效果同评”的“五同”工作法。安康市以社区党组织为主体，联合属地机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织等，组建社区党委或者党总支，吸纳这些单位的党组织负责人担任社区党组织“兼职委员”，通过“组织同建”实现“要事同办”。

　　针对岚皋县肖家坝社区原菜市场脏乱差等问题，今年4月，在社区第一季度共驻共建联席会议上，社区党总支部书记贾永健将农贸市场改造问题提了出来，列为社区“一年十件实事”的需求清单内容。会后，作为共驻共建牵头单位的县纪委监委立即召集县自然资源局、县市场监督管理局、县交警大队等10家单位商量。6月，改造项目正式确定，计划投入160余万元建设资金。7月20日，农贸市场改造开工。

　　但因原菜市场改造，群众每天买菜、卖菜的问题又必须兼顾，县纪委监委协调县交警大队，将社区内富民路到官元路的一段道路两旁作为临时卖菜点，交警大队每天清理临时菜市场两旁停放的车辆，做好过渡阶段的道路安全维护管理工作，保障了社区居民买菜需求。

　　“有了驻地单位的参与，社区提出需求清单，单位提出资源清单，最后双方根据实际制定出项目清单，一些难办的、棘手的问题迎刃而解。”岚皋县委常委、组织部部长刘妮娜说。

　　今年年初，随着共驻共建单位下沉社区，党群服务“微阵地”为群众提供了更大便利。汉滨区妇儿工委主任、安火路社区兼职委员赵洁说：“驻地单位党员干部参与后，服务对象不只是社区居民，游客、环卫工人、外卖配送员等来这里，不仅可以歇脚纳凉、充电喝水，还能得到政策咨询、法律援助等服务。”

　　《 人民日报 》（ 2023年11月22日 10 版）