发布时间：2024-09-19 21:25:41 来源: sp20240919
中新网 天津1月24日电 (孙玲玲)近年来，预制菜由于其省时方便特性，受到消费者青睐，预制菜市场增长迅猛。中共中央、国务院印发的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提及，要“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业”。在正在进行的2024年天津市两会上，民盟天津市委会提案建议：推动天津市预制菜产业高质量发展。
预制菜指通过工业化、标准化加工生产的成品和半成品菜肴，随着冷链物流的发展，省时省力的预制菜走入了公众视野。但由于行业缺乏国家统一标准、产品良莠不齐以及舆论的影响，预制菜产业在蓬勃发展的过程中经历了一场“信任危机”。
民盟天津市委会在调研中发现，消费者对预制菜认知存误区，科普教育存在不足，预制菜进校园引起社会对其食品安全的担忧，主要集中在是否营养健康、保质期、添加剂、品类数量、新鲜度及口味等方面的问题，甚至会认为“预制菜就是隔夜菜”，而科普不足是引起公众恐慌的主要原因。实际上由于相关制度约束，正规生产企业很少会使用添加剂，预制菜在品质、安全、营养方面可以得到保障。
在天津，预制菜产业目前尚未制定相关技术规范及标准法规，需要尽快建立与之相对的监管机制。
对此，民盟天津市委会提案建议，针对预制菜领域企业素质良莠不齐、产品质量差异大、同质化严重问题，结合天津特点，尽快出台符合天津市特点地方性规范和标准，保证行业健康发展。预制菜是融合创新产业，标准的制定要兼顾全面性、细分性、可追溯性和推荐标签系统，包括原料采购、营养要求、生产加工、储存保鲜、食用方式等，需要对于预制菜品的原料、加工、包装、标识、贮存、运输、还原度以及食品安全指标等作出要求。
建立专项监管体系，从准入、行政监管、行政指导和行政处罚等多方面完善监督机制。针对全产业链特点，加强全链条监管，压实日周月风险排查管控；在扶持优质企业的同时，加大违法打击处罚力度；夯实企业主体责任，要求企业采取有效的手段公示预制菜品信息，落实消费者的知情权和选择权。
加强科研投入，鼓励企业自主创新，促进产学研融合，利用科技手段补短板，提质量。针对关注的食品安全问题，一是通过科技改进产业短板，提升自动化水平、加强标准化管理、引入新技术、夯实追溯体系等；二是创新开发特殊人群的新型预制菜，从而开辟细分市场，针对医院、养老院等饮食需求研发产品；结合天津市饮食文化特点，加快传统菜系等特色菜品的创新。三是在监管方面可通过科研投入，将高科技、高水平的手段应用于产业监管的各个环节，实现预制菜产业的监管创新。
做好宣传教育，形成社会共治针对消费者担忧问题，政府部门可持续加强食安教育，对预制菜进行正确科普引导科学消费。成立天津市预制菜行业协会，通过制定标准、开展培训、资源共享等方式引导企业创新，促进预制菜全产业链发展。在政府、协会、企业、消费者间建立有效沟通和管理机制，形成社会共治、协同发展局面。(完) 【编辑:邵婉云】