扛稳“米袋子” 拎好“菜篮子” 鼓起“钱袋子”

　　鄱阳湖畔，南昌县蒋巷镇的万亩智慧稻田禾苗青翠；赣南山区，宁都县法沙村山坡上蔬菜大棚鳞次栉比；赣江上游，上犹县龙田村的大山里，改造后的老油茶树吐出新芽……扛稳“米袋子”，拎好“菜篮子”，鼓起“钱袋子”，赣鄱大地的山水林田处处生机勃勃。

　　江西山多地少，“六山一水二分田”，农业资源并不富裕。然而，这里却以全国2.13%的耕地面积产出全国3.21%的粮食，成为新中国成立以来从未间断向国家提供商品粮的省份之一。全省油菜种植面积居全国第四位，蔬菜年产量位居全国前列。

　　成绩背后源自大农业观、大食物观的生动实践。江西强化政策供给，努力突破资源瓶颈，因地制宜优结构、拓空间，使农业生产同市场需求相适应，同资源环境承载能力相匹配，探索破解农业资源约束、保障粮食安全的农业现代化新实践。

　　统筹“粮”与“经”，宜粮则粮、宜经则经，特色产业向优势区集聚

　　尽管江西粮食产量连续11年稳定在430亿斤以上，但资源约束越来越紧，粮食怎么保？结构怎么调？

　　以大农业观、大食物观系统谋划，江西坚持宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，构建多元化食物供给体系。按照“十四五”规划，鄱阳湖平原等“三区一片”为优势产粮区，占全省粮食总产90%以上；九江市、吉安市等油菜主产区，占全省油菜总产80%以上；赣州市、上饶市等蔬菜产区，总产量稳定在全省70%左右……特色农业加快向适宜区集中、向优势区集聚。

　　规划从纸上落到田间，政策是“指挥棒”。

　　食物安全的基础是粮食安全。稳粮强基础，江西制定“1+13”政策体系，大力建设高标准农田。探索“以田养田”资金筹措新模式，在全国率先发行高标准农田建设专项债，累计建成2916万亩高标准农田，占到全省耕地的71.7%。

　　农田升级，低产田变丰收田。鄱阳县乐丰镇茨山村种粮大户罗贤权就是受益者：“小田并大田，农机撒欢跑，‘双抢’不再犯难了，300多亩‘单季稻’全改了‘双季稻’。”随着粮食大面积单产提升行动深入推进，鄱阳粮仓的实力更强了。放眼整个江西，去年早稻单产增量居全国第一，粮食总产量达439.7亿斤，扛稳了粮食大省责任。

　　不只是粮食，作为全国油菜主产区，江西统筹油菜综合性扶持措施，加大资金补贴，良种、良法、良机、良制协同发力，深挖增产潜力。庐山市温泉镇黄领种植家庭农场种植户唐照林说：“技术有指导，种植有补贴，今年我种的是‘赣油杂8号’，早播加上密植，预计亩产增加30%。”

　　节约集约用地，江西因地制宜推出“设施上山”“一棚多用”等做法，在适宜区发展壮大蔬菜产业。永丰县设置专项资金、攥紧种业“芯片”、引进龙头企业，蔬菜产业从无到有，发展到16万亩，年产值超20亿元。金溪县的丘陵山区“长”出3.65万亩蔬菜基地，成为粤港澳大湾区的“菜篮子”。曾经水土流失严重的宁都县，建起257个蔬菜基地，年产蔬菜3.5万吨，荒山变成了“金山”。

　　实践证明，树立和践行大农业观、大食物观，打开了思路，拓展了边界，既向耕地要粮食，又向国土空间要食物，从山下到山上科学合理布局，避免了“与粮争地”，丰富了食物供给来源，实现更高水平上的粮食安全和食物安全。

　　兼顾“量”与“质”，让土特产优起来，乡亲们腰包鼓起来

　　产业布局优化了，“怎么种地”问题摆在面前。

　　顺应食物消费“吃得好”“吃得健康”新变化，江西强化市场这个“信号灯”，深化农业供给侧结构性改革，缺什么种什么，倒逼农业生产方式变革。

　　把优质产品调上来，科技赋能是关键。江西向农业科技要效益，建设水稻、蔬菜等24个省级现代农业产业技术体系，深入实施“赣种强芯”现代种业提升工程，打造11个省级农业科技综合体。目前全省农业科技进步贡献率达63.03%，主要农作物良种覆盖率达96%，科技化、智能化不断助力农业提质增效。

　　“从靠手感变成靠遥感，现在种地数据说了算。”南昌县蒋巷镇大田农社基地负责人李科明坦言，有了智慧监测设备，26个人就能管理上万亩农田，化肥用量减少10%，产量却提高10%，种地科学又高效。

　　让好产品卖出好价钱，农业产业化是重要途径。江西围绕建链、延链、补链、强链，强龙头、提品质、打品牌，抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，实施“品牌强农”提升行动，深入推进“赣鄱正品”全域品牌创建，大力培育壮大稻米、油料、果蔬、畜牧、水产等千亿级主导产业，让更多“土特产”优起来。

　　在金农米业，一粒米变身10多款产品，从大米到籼米淀粉、大米蛋白粉、大米蛋白肽，身价翻着跟头涨。在上饶市广丰区，一颗颗马家柚经过无菌灌装、低温冷萃，成了“杨枝甘露”等网红产品，小柚子“长”成30亿元大产业。在抚州市荣山镇，千年灯芯草变成“金元宝”，占据了全国原料市场的90%……按比较优势布局，按市场需求开发，一家家智慧农场、一条条生产线、一个个知名品牌，融入现代农业产业链，越来越多的“赣字号”在市场“圈粉”。

　　大农业不能落下小农户。农民是上游，合作社是中游，工厂是下游，江西强化联农带农利益联结机制，鄱阳县培育150家农业龙头企业，直接带动10万余户农户增收。赣州市推广“龙头企业+合作社+农户”等模式，让富硒产业成为富民产业……全省7.9万家农民合作社，带动更多农民搭上现代农业“快车”，拓宽了增收渠道。

　　实践证明，以市场化、产业化推进农业现代化，把小农户引入现代农业发展的轨道，不仅是扎实推动共同富裕的题中应有之义，也是解决“谁来种地”“谁来提供食物”的现实路径。

　　协调生产与生态，以发展“含绿量”提升产业“含金量”

　　绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。向山水林田湖要食物，不能无度索取、竭泽而渔，要顺应自然、尊重自然，以发展“含绿量”提升产业“含金量”。

　　守住农业绿色本色。江西坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，深入推进省部共建绿色有机农产品基地试点省，绿色有机地理标志农产品达6457个，居全国第四位。赣州市大余县康万家稻虾种养基地，通过“早虾+双季稻”模式，实现“一地三收”，基地负责人黄霖说：“清水养虾，虾吃虫子，粪便还田，生态种养循环，肥药用得少了，亩均产值超过6000元。”

　　守好宝贵的生态资源。63.35%的森林覆盖率、1.56亿亩的林地，是江西发展林下经济、向广袤森林要食物的最大底气。从林业产业入手，江西先后出台油茶、毛竹等扶持政策，对52个重点森林药材品种进行补助，为林农量身定制“油茶贷”，提出林下经济发展“三千亿工程”，让种植经营者有收益，让加工企业有效益。

　　拓展农业生产空间，不是盲目挖山围堰，而是走好生态保护与开发利用并举的绿色发展之路。江西全面摸清资源家底，科学精准选地，坚持环境治理、水土保持和低丘缓坡开发同步推进，同时注重科学集约，实施连片开发，发挥最大的经济效益和生态效益。

　　好生态也是生产力。遂川县林药结合，以短养长，发展各类林下经济经营面积13.3万亩，林下经济总产值达6.25亿元。武宁县林下养蜂让农民收获“甜蜜事业”，年产值超过5000万元。去年，江西省林下经济实现综合产值1836.5亿元，同比增长12.7%，规模和产值均居全国前列。

　　把农业建成现代化大产业，不再止于耕种收，田野里“长”出新产业。江西深入推进一二三产业融合，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态，一条条中国美丽休闲乡村精品景点线，串珠成线，让越来越多的乡亲们吃上了“生态饭”。

　　悠悠万事，吃饭为大。新征程上，践行大农业观、大食物观蕴含着很强的时代价值，充分利用好资源禀赋优势，不断拓展农业的内涵和外延，提升现代化大农业的供给能力和产业韧性，我们的饭碗定能端得更稳、成色更足。

　　《 人民日报 》（ 2024年06月21日 18 版）