国是说法 | “无主”石砖砸伤重庆孕妇，到底该谁负责？

　　文/赵斌

　　4月15日，一位孕妇在重庆3号线一地铁站被脱落的石砖砸中，住进重症监护室。

　　4月17日，受伤孕妇的哥哥向 中新社 国是直通车透露，伤者还在重症监护室救治，目前尚未苏醒，医院已下病危通知书，腹中胎儿未能保住。

　　据报道，有多家媒体分别致电重庆轨道交通部门和事发地附近的永辉超市，还有对事发地存在负有管理权可能性的万达广场方面，均收到“不归我管”的回复。

　　公共场合被坠物伤害，遇到此类情况，如何确认责任人？

　　肇事设施权属如何认定？

　　据媒体记者现场探查发现，事发地电梯部位已经被围挡围住，在孕妇被砸位置周围八九米范围内都可见掉落的砖块，电梯位置已被摆放上“故障维修”的标识。

　　据伤者哥哥介绍，有人说事发地是万达广场的责任区域，也有说是地铁站和站内永辉超市的责任区域，至今尚不明确，现在先救人，事后再追究责任。

　　当日晚间，有媒体记者致电重庆市轨道交通(集团)有限公司客服电话，工作人员表示，该区域不是他们的责任区域，具体情况不了解。

　　3号线南坪站车控室工作人员也回应媒体称，该区域不是他们的责任区域，具体情况不了解。但对于该区域由谁负责，没有回应。

　　万达广场客服中心工作人员称，该区域由地铁站负责。

　　公共场所掉落石砖伤人，究竟该由谁来负责？

　　北京市京师律师事务所合伙人、律师张明在接受 中新社 国是直通车采访时表示，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担责任。

　　因此，伤者可以向涉事建筑物的所有人或管理者主张损害赔偿。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

　　“建筑物的权属人、管理人或使用人的甄别及相关责任认定均有明确事实和法律依据，并不麻烦，但当务之急，救人要紧。”张明说。

　　重庆轨道交通先行垫付医药费

　　4月16日下午，重庆轨道集团官方微博也发布通告通报了该事件。通报显示，4月15日14时许，一孕妇在轨道3号线南坪站公共通道被突然脱落的墙砖砸伤，轨道工作人员第一时间对伤者进行了救助，立即拨打120并全程陪同将伤者送至市急救中心，安排专人24小时照护，并做好家属安抚工作。目前，伤者仍在救治中。轨道集团将继续全力做好后续工作。

　　事发后，轨道集团对线网车站所有出入口、连接通道进行了安全排查，加强管理。

　　伤者的哥哥也表示，目前救治的费用由重庆市轨道交通部门先行垫付，至于谁的责任他们自己厘清，作为家属不想参与其中。

　　张明表示，按照《民法典》规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金。导致流产的，还应该适当有精神赔偿。

　　赔偿事宜可以事后再论，即便伤人石砖的权属和管理主体不明，也有单位先行负责救人，让人欣慰。

　　但也有网友担心，地铁站内墙壁上的石砖有随时掉落的风险，让人担忧。

　　涉事工程启用十多年，能否追责施工方？

　　据查，事发地点南坪站属于重庆市轨道交通3号线于2011年底正式通车。相关设施使用已有十多年时间，地铁站内贴在墙壁上的石砖是否存在脱落风险？

　　资深装修工程预算师周莎在接受 中新社 国是直通车采访时表示，按照惯例以及从新闻报道中的现场照片情况来看，从墙壁上脱落的石材原则上应该属于装修工程的部分。如果在招标或者在合同约定中约定了使用年限，比如二十年或三十年，那施工方是有责任的。如果没有约定，装修工程的保修期一般是两年，超过这一期限后，工程移交给甲方后就属于甲方物权。

　　墙上的石砖如果只有两年的保修期，那之后应该由谁来排除风险呢？

　　周莎表示，类似地铁站的装修施工过程中，对材料、工艺等都有明确约定，并且全程都有监理等人层层验收签字把关，最后还要由甲方及住建部门的质量检验单位进行验收，全部验收合格竣工后才可交付使用，这些资料要在住建部门存档，查看这些资料可以了解到哪里出了问题。

　　周莎称，如果证据显示工程质量没有问题，那就是权属单位负责相关设施的安全，按照使用年限及时检查排除风险或更换。