海南公安机关“送牌送考”下乡便民利企

“请参加理论考试的考生来这边排队……”近日，海南省五指山市“送牌送考”下乡便民利企服务暨“美丽乡村行”交通安全活动走进南圣镇新春村，交警在现场引导群众参加考试。

2023年10月25日至2023年12月31日，海南省公安机关开展“送牌送考”下乡便民利企服务专项行动，大力推行摩托车和电动自行车注册登记“带牌销售”，落实摩托车驾驶证“送考下乡”便民措施。

“做好‘送牌送考’下乡便民利企服务工作，既是民生工程，也是民心工程。”海南省公安厅党委委员、副厅长喻忠义接受《法治日报》记者采访时表示，全省各级公安机关充分整合资源，勇于探索实践，把“送牌送考”专项行动打造成为公安机关便民利企、服务自贸港高质量发展的亮点举措。同时，统筹推进预防事故保安全、规范执法护稳定、便民利企促发展，全力稳定道路交通安全形势，为海南自贸港建设营造一流营商环境。

凝聚合力

海南省推动规上企业高质量发展大调研大服务专项行动启动以来，针对联系企业反映的涉及摩托车和电动车上牌、发证、交通安全等问题，省公安厅党委指导交警总队深入研究，并印发开展“送牌送考”下乡便民利企服务专项行动方案。

方案印发后，全省各市县公安机关迅速组织专题研究，认真制定细化实施方案，成立工作专班。其中，陵水、五指山、屯昌、文昌、白沙等市县成立以公安局主要领导牵头的专项行动领导小组，研究“送牌送考”下乡便民利企服务对策。

同时，陵水以县道路交通安全委员会名义高位部署，统一思想、统筹推进；万宁市公安局召开现场推进会，有效整合派出所优势资源参与专项行动。东方市公安局将交警大队与交巡警大队合署办公，以警务改革推进警力资源融合开展便民利企服务。

根据摩托车、电动自行车管理、车企销售和驾驶人办牌办证等实际情况，各市县积极协调联动，形成工作合力。三亚、陵水、昌江、屯昌等市县充分整合社会力量，组织辖区摩托车登记服务站、电动自行车销售网点负责人开展“送牌送考”工作。

万宁市、陵水县实现所有乡镇电动自行车“带牌销售”网点全覆盖。屯昌在全县116个村委会设立电动自行车登记上牌窗口，群众在家门口实现上牌“即办即走”。此外，全省各地还通过流动车管所或考试工作队等形式，积极开展摩托车驾驶人考试下乡上门服务，为群众就近考领摩托车驾驶证提供便利。

目前，全省登记上牌服务窗口270家，电动车带牌销售点2438家，摩托车注册登记上牌2.1万辆，电动自行车登记上牌3.7万辆，让群众和企业实实在在感受到公安机关解民忧、办实事的决心和执行力。

优化模式

优化定点服务，“即时办”“一站办”；优化流动服务，“就近办”；优化主动服务，“方便办”……专项行动以来，全省各地公安机关以群众需求为“风向标”，优化办牌办证、送牌送考服务模式，解决驾驶人“体检难”、上班族“考试难”和基层群众“多跑路”难题。

针对摩托车、电动自行车销售企业未覆盖偏远地区，群众购车难、上牌不便的实际，省公安厅交警总队指导全省公安机关推行“摩托车预查验+交管服务站”服务模式，在具备条件的公安派出所、乡镇交警中队等场所增设摩托车和电动自行车登记上牌、摩托车驾驶人考试报名服务窗口，同时主动协调当地保险机构推出摩托车交强险优惠政策，方便群众就近办理。

据了解，琼海、万宁、澄迈、保亭等市县开展“送牌+送考+送检”一站式下乡服务，将便民惠企服务从“窗口”送到群众“家门口”。东方市将移动式摩托车检测站和流动车管所开进“田间地头”，推动便民服务“乡镇全覆盖”。

公安机关为“上班族”量身定制服务举措。海口市公安交警充分利用双休日到郊区乡镇开展上牌和摩托车考试服务，实现“十分钟上牌、一日考证”。五指山市公安交警推出摩托车驾驶人考试“周末专场”。

为方便群众特别是偏远山区群众就近办理驾驶人体检业务，五指山市公安局加强与市卫健部门协作配合，实现全市7个乡镇的社区卫生院均可办理摩托车驾驶人体检业务，在全省率先实现乡镇地区群众办理驾驶人体检业务“全覆盖”。

“开展全省‘送牌送考’下乡便民利企服务，不但有利于加强对农村地区交通安全的源头管理力度，也免去了群众多次往返参加考试和车管所的奔波之苦，真正实现为民服务‘零距离’。”省公安厅交警总队有关负责人表示。

多管齐下

“你们认识这些交通标志吗，答对有奖品……”在考场一侧的交通道路安全知识宣传展架前，五指山市公安局交通管理大队民警正在向参加考试人员及现场群众开展交通安全宣传。

这是海南公安机关以开展“送牌送考”下乡便民利企服务为契机，加强道路安全宣传，开展道路交通安全整治，做到下乡服务与宣传整治并举的一个缩影。

2023年以来，各地公安机关坚持下乡服务与宣传“两手抓”，在车企展销活动和开展“送牌送考”下乡服务中，通过现场宣讲、互动游戏、摆放展板、发放资料、播放视频等形式，向购车人、考试人员及群众开展交通安全宣传，引导群众积极主动办牌办证。

尤其是，结合第十二个“全国交通安全日”主题宣传，各地公安机关走进乡村、社区和学校等，深入开展各类“文明交通 你我同行”交通安全主题宣传劝导活动，提升群众安全文明意识，从源头减少和消除交通安全隐患。

在路面管控方面，全省各地公安交警部门加强摩托车和电动自行车交通管控，从严查处“涉摩”“涉电”严重交通违法行为，营造良好的道路交通安全环境。专项行动以来，全省开展查处“涉摩”“涉电”交通违法行动94次；查处“涉摩”交通违法行为1.2万起，同比上升55.02%；查处“涉电”交通违法行为18.2万起，同比上升10.69%。

下一步，海南省公安机关将以路面管控为发力点，形成查处违法高压严管态势。各地结合全省酒驾醉驾和摩托车、电动自行车交通违法专项整治统一行动，在重点分析研判、科学勤务部署、重点违法管控和同步宣传引导方面持续加力，迅速推进落实各项整治措施。（本报记者 邢东伟 翟小功 本报通讯员 蒋升）