加州提醒美国：机不可失

　　10月25日下午，习近平主席会见了来华访问的美国加利福尼亚州州长加文·纽森。

　　相比于习近平主席今年会见的前几位美国客人，纽森有些特殊。

　　他是疫情发生之后，首位访华的美国州长。而对这次访华，加州方面也格外重视，将其称之为一个“历史性的机会”。

　　如何理解这个“机会”，可以从习近平主席的几句话里找到答案。

　　01

　　对于当前中美关系的现实，习近平主席谈到了这样一组数据：

　　中美两国是全球前两大经济体，经济总量超过世界三分之一、人口总数占世界近四分之一、双边贸易额约占世界五分之一，双方利益交融十分紧密。

　　这组数据，是习近平主席今年第一次谈。中美合作带来的机会，在加州体现得格外明显。

　　加州是美国最大的美籍华裔群体所在地。根据纽森办公室的数据，中国是加州最大的贸易伙伴，加州是美国进口中国商品最多的州。

　　既然规模已如此之大，为何纽森行前还宣布要来华加强经贸合作？

　　纽森关心的，是想继续开拓新空间。

　　虽然中国与加州的贸易量不小，但加州作为占到美国GDP总量七分之一的第一大州，对华出口位于得克萨斯州之后，位列次席，并且跟得州的差距还有拉大的趋势。

　　不仅如此，加州虽然经济总量优势明显，但是其经济增速已经远远低于经济总量全美排名第二的得克萨斯州，也远低于美国整体经济增速。

　　对州长来说，本州经济是第一要务，纽森自然也希望通过自己的访问，加密双方的贸易往来，提振加州的后劲。

　　纽森这次访华，7天时间，行程包括北京、上海、香港、广东省和江苏省，安排非常紧凑。

　　值得注意的是，广东、江苏、北京、上海占中国GDP总量超过四分之一，纽森寻求经济合作的愿望，显而易见。

　　合作的重点在哪里？在深圳停留的一个细节能够说明问题。

　　纽森试驾了一款中国新能源汽车并体验了无人驾驶自动掉头技术。试驾结束，纽森说，“这车我想买两辆，很久没看到这种技术了，这是跨越性的技术。”

　　而和纽森同乘试驾的是加州州长办公室高级气候顾问桑切斯。实际上，本次随纽森出访的代表团成员中，有三位都与气候变化有关，除了桑切斯，还有加州-中国气候研究院的主任和一位高级研究员。

　　如此关注气候变化，原因之一是加州山火几乎已经成为常态。

　　过去五年，加州有近25000所房屋和建筑被大火摧毁，造成不小的经济损失，以至于美国著名保险公司都从今年开始不再为加州新用户提供房屋保险。

　　因此，纽森在2020年就签署了行政命令，要求到2035年前实现加州所售新车皆为新能源车的目标。

　　如何更快实现这样的目标，中国成了学习的对象。

　　正如加州《洛杉矶时报》刊文评论，纽森喜欢说“让未来首先发生在加州”，为此，纽森有必要向中国学习。

　　实际上，学习不是从现在开始的。

　　早在2013年，加州的兰卡斯特市就邀约中国新能源车企设立了纯电动大巴车场。这个车场，目前为止仍是北美地区最大的纯电动大巴车场。

　　加州向中国寻找机会的细节，还有很多。

　　在纽森来华的清单里，专门写了旅游。这两天，就有中国媒体问加州的旅游推广首席执行官，对第一次去加州旅行的游客有什么建议，她脱口而出自己突然有了推销卖货的感觉。

　　随后，她十分细致地介绍道：

　　我们这里的景点非常多，我们有绵延1200英里的海岸线，我们和米其林签有合作协议，有绝佳的各国美食，还有自驾公路旅行。总之你能想到的几乎所有美国的旅游项目都能在加州享受。对了，我们还有中国也非常喜欢的国家公园。

　　这样的热切，印证了习近平主席所说的中美关系最真实的一面——利益交融十分紧密。

　　无论是谋求合作，学习经验，还是推介加州，无一例外，加州都是在从中国寻找机会。

　　02

　　加州想抓住的机会，并不是凭空而来的，而是来自于中美共同的创造。 习近平主席在会见纽森时提到了一个细节：

　　发展好中美关系，需要汇聚各方力量。在会见比尔·盖茨先生时，我提出，中美关系基础在民间，希望在人民。在复信华盛顿州美中青少年学生交流协会和各界友好人士时加了一句，未来在青年。今天见到你，再加一句，活力在地方。

　　习近平主席对于中美地方合作始终高度重视。

　　在担任国家主席之后，习近平主席同时任美国总统首次会晤，地点就在加州。

　　而中国也与加州，共同创造了没有先例可循的合作新方式。

　　2013年4月，加州州长率团访华，期间，在习近平主席的支持下，加州与中方签署合作备忘录，宣布成立“中国省(级)与美国加州贸易投资合作联合工作组”。

　　作为中美省州之间第一个工作组，它开启了中美省州和城市间经贸合作的新模式。

　　一个月后，加州洛杉矶市市长来到中国，习近平主席就对他说：中美关系根基在地方、在民间、在基层。

　　紧接着，中美之间省州层面的工作机制逐步展开。

　　｜｜2013年12月，“中国市(级)与美国芝加哥市贸易投资合作联合工作组”正式成立；

　　｜｜2014年6月，“中国省(级)与美国艾奥瓦州贸易投资合作联合工作组”正式成立；

　　｜｜2014年9月，“中国省(级)与美国得克萨斯州贸易投资合作联合工作组”正式成立；

　　｜｜2015年8月，“中国省(级)与美国密歇根州贸易投资合作联合工作组”正式成立；

　　｜｜2015年9月，“中国省(级)与美国华盛顿州贸易投资合作联合工作组”正式成立；

　　｜｜2016年4月，“中国省(级)与美国纽约州贸易投资合作联合工作组”正式成立。

　　得益于这些工作组的推动，到2017年，中国成为美国39个州前三大货物出口市场之一，30个州对华货物出口超过10亿美元。

　　这些中美省州间机制的建立，成为了中美之间经贸关系的韧带，甚至帮助中美关系经受住了贸易摩擦的冲击。

　　就在2018年7月10日，美国贸易代表办公室发表声明，公布了对2000亿美元中国输美产品征收关税的建议产品清单。

　　但就在同一时间，芝加哥市代表团访华，“中国城市与美国芝加哥市投资合作论坛”在北京举行，芝加哥与中方签订了下一个“五年合作计划”。

　　之所以说“下一个”，正起源于2013年成立的工作组。

　　那一年，“中国市(级)与美国芝加哥市贸易投资合作联合工作组”成立之后，芝加哥市便与中国八座城市签署贸易投资合作备忘录，以促进双方贸易发展。

　　2013年到2018年，5年合作下来，芝加哥和中国的贸易额增加了100%。

　　这样的数据，让芝加哥毫不犹豫地反对美国政府的错误行为，继续加深与中国的合作。

　　中美合作的机遇从来不是谁赠予的，而是中美之间共同创造的。

　　习近平主席在一场包括加州在内多位美国州长出席的论坛上，这样谈及中美省州合作的机遇：

　　双方要有效利用中美两国经济巨大体量带来的机遇。规模就是商机。中美坐拥世界前两大经济体地位，这本身就是省州开展合作的巨大宝藏。

　　中美省州的合作，让中美关系有了稳定、可持续的基础和未来。

　　也是在工作组这样的创新机制引领之下，中美友好省州、城市的数量不断扩大。

　　到目前为止，中美已缔结了284对友好省州和友好城市。

　　如果对比一下中美友好省州、城市的地域分布比例的变化，不难发现，中国与美国建立友好省州的地域分布，已经从东部沿海各省，向中国内陆地区延伸。

　　同样是在美国发动对华贸易战期间，美国田纳西州的纳什维尔市选择四川省成都市成为友好城市。

　　而就在上个月，一场中美省州经贸合作研讨会刚刚在中国召开。参会的美国各州市政要都传递了一个意思：

　　重视对华经贸关系，欢迎中国企业在当地投资，期待与中方在应对气候变化、农业食品等领域加强经贸合作，促进双边关系发展。

　　在中美关系中，我们可以共创新机遇。

　　03

　　如何共创中美关系的未来，在会见纽森过程中，习近平主席是这么说的：

　　中美关系发展到今天，成果来之不易，值得倍加珍惜。中方对美政策一以贯之，就是坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。中方会继续朝着这个方向努力，也希望美方同中方相向而行。

　　美方能否相向而行，要看华盛顿能不能读懂纽森所说的“机会”。

　　实际上，纽森访华的消息一放出，美国国会一些议员就开始发出负面的声音。一些美国媒体也在警告纽森“不要让华盛顿觉得是在违反联邦政府的对华政策”。

　　对于纽森受到的抨击，加州前州长杰里·布朗在接受媒体采访时，说出了一些美国民众的心声：

　　“我与一些人交谈，他们问，为什么华盛顿的人们花这么多时间谴责中国的各种事情？难道我们自己的麻烦还不够多吗？”

　　美国的麻烦，不止是国会瘫痪三周这样的政治闹剧，还有不少事关美国企业的切身之痛。

　　就拿总部位于加州的英特尔来说，今年一季度，英特尔的营收同比下降36%，创下了过去十年来的最低水平，今年二季度，英特尔的营收同比仍在下滑。

　　这背后的原因很复杂，其中之一就是美国出于所谓的“安全”考虑干扰和破坏全球芯片产业链，尤其是与中国的合作。

　　加州，一直是美国高科技产业最为集中的区域，也是引领全球信息技术革命的中心。过去5年，加州在信息技术领域，同中国的双向投资规模，始终居于美国首位。

　　所以，在北京的记者会上，面对记者提问中美是否已经进入了“零和博弈”，纽森坚定予以反对。对于所谓的“脱钩”和“去风险”，纽森也都不赞同。 纽森是这么说的：

　　“有些人从稀缺性的角度看待世界，我不这样，我从一种富足的角度看待世界，中国越成功，世界就会越成功。”

　　华盛顿的美国政客不愿承认的话，纽森说了。中国对美国来说，从来都是机会，而不是挑战。

　　要不要让美国一些遏华、反华的声音绑架，其实很多美国人都有自己的想法。

　　卡内基国际和平基金会最近专门发布的一项针对纽森此行的调查，大部分加州人认为亚洲是最有效的合作地区，纽森应该到中国。

　　有美国媒体也评价说，纽森此行的成果可能会对其他考虑访问中国的美国州长产生积极影响。

　　中美关系的基础在民间，其实也是因为在美国地方官员和民众中，仍然有着敢于作出理性选择的人。

　　而理性，来自开放的思维，以及对现实真正的了解。

　　在同习近平主席的交流中，纽森直言，加州会做中国长期、稳定、强劲的合作伙伴。

　　从过去40多年对华的交往中，加州的官员，呈现出一种传承。

　　纽森本人在2005年担任旧金山市市长时，就曾跟当时加州的民主党参议员范斯坦，到访中国上海，促进中美经贸往来。

　　而范斯坦本人，就是促成加州开启同中国城市友好合作的创始人。

　　正像习近平主席所说，中美两国人民都是伟大的人民。

　　而中美关系的未来，终归要靠两国人民去共同创造。

　　这两天，有一位特殊的美国民间人士也在中国交流，美国哈佛大学教授约瑟夫·奈。

　　这几天里，他每天都在中国的高校和智库交流。有一句话，他一直挂在嘴边：

　　有人说中美之间进入“新冷战”和新一轮大国竞争，“冷战”的比喻是不恰当的。现在中美之间在经济方面有非常强的相互依赖，学者不能光做一些历史性的类比分析，而要去思考如何把中美关系协调处理好。

　　中美关系好，受益的是彼此，更是全球。

　　机不可失。越来越多的人，正在行动起来。