发布时间：2024-09-09 21:15:28 来源: sp20240909
美国国防部长奥斯汀“脱岗”数天住进重症监护室，白宫国会“不知情”，此举震动美国政界。
据央视新闻1月7日报道，美国国防部长劳埃德·奥斯汀1月1日开始住院无法履职，而白宫和国会竟然被蒙在鼓里，直到多天后才知情，连许多国防部高级官员也是几天后才得知这一情况。
五角大楼发言人赖德此前说，预计奥斯汀将在5日恢复全部职责。但最新的消息显示，奥斯汀仍没有出院。赖德1月7日发表声明说，奥斯汀“仍在医院”，恢复良好，目前还没有关于他何时出院的最新消息。
美武装力量二号人物悄悄住进ICU
美国国防部在当地时间1月5日晚发表声明说，现年70岁的国防部长奥斯汀因未具体说明的医疗情况，自1月1日入院留医。五角大楼没有在声明中详细说明奥斯汀因何故进入医院，只说“奥斯汀最近接受一次选择性医疗手术后出现并发症”，但拒绝说明是什么手术或是什么并发症，也没有说明为何在1月5日之前对他住院一事保密。
据悉，奥斯汀1月1日被送入沃尔特·里德国家军事医疗中心。五角大楼没有透露奥斯汀在入院前或之后是否曾失去意识，也没有透露奥斯汀的职责在多大程度上由他的副手希克斯负责。声明称，奥斯汀的康复情况良好，预计将于当天恢复担任全部职责。” 但一名国防部官员称，截至当地时间7日，奥斯汀仍未出院。
作为仅次于总统的美国武装力量“二号人物”，奥斯汀“不请病假”的行为让美国军政界颇为吃惊。
据央视报道称，《政治报》网站援引多名美国政府官员的话报道，总统国家安全事务助理杰克·沙利文等白宫高级官员4日才接到五角大楼通报，得知奥斯汀住院。沙利文随后向总统约瑟夫·拜登报告。五角大楼直至5日公开消息前大约15分钟才通知国会。这些官员说，奥斯汀“非常不可能”事先私下向拜登请过假。“如果杰克不知道，总统就不会知道，”一名官员说，“如果其他人告诉过总统，那么他(拜登)会第一个告诉杰克。”
美联社援引多名官员的话报道，在国防部内部，许多最高层官员也是5日才获知消息。许多国防部人员以为奥斯汀正在休假，从国防部自己发布的新闻稿中才得知他已住院。
据报道，副防长希克斯一度代行防长职权，但她甚至也不在美国国内。CNN援引两名官员的话报道，希克斯在奥斯汀住院前就前往波多黎各度假，并在那里为奥斯汀“顶班”。
背后的“党争”和“缺乏沟通”
国防部长是美国武装力量中仅次于总统的“二号人物”，无论是在美军“行政指挥链”还是“作战指挥链”中都扮演重要角色。
根据美军公开的信息，美军“指挥链”由两部分构成：一是“行政指挥链”，即军政系统或领导管理体制，以“总统和国防部长-军种部长(军种参谋长)-军种部队”为基本主线，主要负责对机关和部队领导、管理、军种训练和后勤保障等；二是“作战指挥链”，即作战指挥体制，以“总统和国防部长(通过参联会主席)-联合作战司令部-作战部队”为基本链条，主要负责对部队的作战指挥、控制、协调等。
美军“作战指挥链”由最高指挥当局、各联合作战司令部和军种组成部队三级构成，军种完全退出作战指挥链，减少了指挥环节，提升指挥效率。在最高层，由总统和国防部长构成的最高指挥当局负责制定战略决策，由国防部长、国务卿以及参议院同意的其他行政部军种部部长与副部长组成的国家安全委员会负责就国家安全问题向总统提供咨询。
由于现代战争具有突然性、节奏快和烈度高等特点，作战指挥的效率直接影响着战争运行，指挥链层级越少，权力越集中效率越高，即使美军减少指挥层级，但国防部长的地位仍然非常高，重要性不言而喻。因此，奥斯汀“脱岗”数日的行为引起美国军政界的震惊，震惊之余还引起了一些批评和质疑的声音。
据报道，美国会参议院军事委员会首席共和党籍议员罗杰·威克指责五角大楼“蓄意隐瞒”奥斯汀的健康状况，“令人震惊地无视法律”。这一委员会另一名共和党人汤姆·科顿说，“国防部长是总统与军队之间的指挥链——包括核武器指挥链——中的关键一环”，这一链条却“令人震惊地断裂”，相关人员必须“承担后果”。
一名美国官员称，“这种事不应该发生。”因为，目前中东局势紧张、俄乌冲突持续，美国军方有一系列重要国际安全事务需要处理。
国会两党领袖发表一份联合声明，对五角大楼领导层沟通中断表示严重关注。众议院军事委员会的民主党和共和党资深议员在声明中呼吁国防部，对奥斯汀的健康状况以及过去一周的决策程序“保持透明”。
对于外界的批评，奥斯汀在这份声明中表示，他明白这一事件引发对“透明度”的忧虑，他应该在确保公众“相应”知情权方面“做得更好”。“但重要的是，这是我的手术，我对自己在信息披露方面所做决定承担全部责任。”
五角大楼新闻协会5日晚在致国防部的抗议信中表示，即使美国总统因病无法履职也会公开发布信息，奥斯汀作为公众人物不能以个人隐私为由隐瞒消息。
复旦大学美国研究中心教授韦宗友告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)，防长生病本身不是特别大的问题，完全可以将相关责任暂时委托给副防长，不会因为防长生病影响到美国军方的决策或对外政策。
韦宗友认为，美国政界震惊于奥斯汀“脱岗”数日的行为既有事情本身，也有党派政治因素，共和党拿来炒作，主要是出于党派政治考虑。
“但事情本身说明，拜登与奥斯汀之间的沟通不足，事情发生这么长时间拜登竟然不知道，奥斯汀也没有第一时间通报。”韦宗友表示。
一些美国官员说，拜登6日晚与奥斯汀“亲切友好地”交谈，对奥斯汀保持“完全信任”。 美国国务卿布林肯1月7日则在多哈告诉媒体，他“不清楚奥斯汀的健康情况”，并表示“希望奥斯汀完全康复与他并肩共事”。
一名美国高级官员说，美国政府内部有一套标准作业程序，以确保白宫能够随时联系政府官员，包括内阁部长和副部长。这名官员说，在奥斯汀入院事件发生后，没有消息显示这套作业程序有任何改变。
之所以会出现奥斯汀“脱岗”数日白宫国会“不知情”的情况，韦宗友表示，现在普遍的观点是认为与防长的行事风格有关，奥斯汀比较低调，不喜欢接受采访，特别是不希望自己个人的健康问题被公之于众。此外，可能还有不想因为个人健康问题对美军的行动造成干扰。
新年伊始，俄乌双方袭城战升级，巴以冲突仍然持续，红海危机也让美军忙于应对。1月3日，以美国为首的13个国家向胡塞武装发出“最后警告”，要求立即停止袭击穿越红海的货船，否则后果自负，外界分析认为，美军很可能正在为军事打击胡塞武装做准备。（澎湃新闻记者 谢瑞强） 【编辑:曹子健】