高质量建设屋顶的“阳光银行”（微观）

　　点亮屋顶的光，照亮绿色发展之路。一个个光伏设备建设落成，传递着阳光之“暖”，在守护绿水青山的同时，也给群众带来了金山银山

　　“屋顶装上光伏，除了自己家用，多余的电还可以卖给电网，每年能有几千块钱收入，晒着太阳把钱赚。”在安徽省合肥市庐江县西城村，村民陶友宝把自家户用光伏设备称作屋顶的“阳光银行”。相比占地成百上千亩的大型集中式光伏电站，零星分布在屋顶、院落等处的户用光伏，如同我国推进能源革命的“轻骑兵”，发挥着独特的作用。数据显示，截至2023年，全国户用分布式光伏累计装机容量超1.15亿千瓦，这相当于约5个三峡电站的总装机容量；2023年，户用分布式光伏新增装机占光伏新增总装机的20%左右。

　　大力发展户用光伏，有助于优化新能源布局。长期以来，我国新能源资源和需求存在逆向分布：西北地区有风光资源优势和土地资源优势，但新能源资源消纳能力有限；东中部地区用电需求和降碳压力大，但新能源供给不足。利用东中部地区的建筑屋顶、闲置院落等安装户用光伏，能有效减轻东中部地区对长距离外送电的依赖，更好保障能源供给，同时缓解当地降碳压力。据测算，在我国平均日照条件下，安装1千瓦分布式光伏系统，1年可发电约1200千瓦时，可减少标准煤使用量约400千克，减少二氧化碳排放约1吨。

　　点亮屋顶的光，照亮绿色发展之路。户用光伏有助于带动农民增收，助力乡村全面振兴。在甘肃省通渭县孟河村，全村有100余户建设了户用光伏，年发电量170万千瓦时，不仅能够满足全村用能需求，每年还可以为村集体和村民增加收入约12万元。目前，我国农村地区户用分布式光伏累计安装户数已超500万户。而根据有关机构预测，我国农村地区可安装光伏屋顶面积约273亿平方米，超过8000万户，还有巨大的开发潜力。

　　也要看到，户用光伏蓬勃发展的背后，还存在一些亟待解决的问题。比如，建筑屋顶等单体规模小、资源分散、开发建设协调工作量大，部分户用光伏项目组件质量不高、设备安装不规范、后续运维服务跟不上；配电网可接入容量有限，户用光伏建设速度快和配电网升级改造周期长，存在不匹配的情况，等等。更好推进户用光伏发展，需要多措并举。一方面，应结合各地实际，在加强监管的同时，尽快理顺体制机制，出台相应标准规范，有序推进户用光伏开发。另一方面，要结合分布式新能源发展，积极开展智能电网建设，完善源网荷储多要素互动模式，持续提升分布式新能源智能化调控水平和就地就近消纳能力。

　　放眼全国，一个个光伏设备建设落成，传递着阳光之“暖”，在守护绿水青山的同时，也给群众带来了金山银山。不久前，国家能源局印发的《2024年能源工作指导意见》提出，因地制宜加快推动分布式光伏发电开发，在条件具备地区组织实施“千家万户沐光行动”。坚持一切从实际出发，统筹谋划、科学施策，不断创新发展模式，推进合理有序开发，更多高质量的“阳光银行”必将在保障电力安全可靠供应、推动能源绿色转型发展、带动农民增收就业等方面发挥更大作用。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月24日 05 版）