完善网络法律体系 保障人民合法权益——国新办发布会聚焦网络法治保障高质量发展

新华社北京6月18日电 题：完善网络法律体系 保障人民合法权益——国新办发布会聚焦网络法治保障高质量发展

新华社记者王思北、齐琪

2024年是我国全功能接入国际互联网30周年，也是我国网络法治建设起步30周年。在国务院新闻办18日举行的新闻发布会上，有关部门负责人围绕网络法治保障高质量发展这一主题介绍了情况，并回答记者提问。

记者从会上了解到，新时代以来，我国坚持科学立法、民主立法、依法立法，把握互联网发展规律，大力推进网络法律制度建设。截至目前，我国制定出台了网络领域立法150多部，形成了以宪法为根本，以法律法规为依托，以传统立法为基础，以网络专门立法为主干的网络法律体系，搭建了我国网络法治的“四梁八柱”，为网络强国建设提供了坚实的制度保障。

国家网信办副主任王崧介绍，近年来，为了适应数字经济发展需要，国家制定出台了电子商务法等多部互联网领域的基础性法律，对数字经济发展起到了直接的服务保障作用。同时，反不正当竞争法等法律的制定修订，进一步明晰了网络市场规则，丰富了网络法律制度。

“根据网络市场发展的规律和特点，我们不断完善相关立法，为网络市场活动定规矩、画方圆。”市场监管总局法规司司长彭新民举例说，比如推动制定市场主体登记管理条例，规定个人开办网店可以将网络虚拟场所作为经营场所进行登记，让网络市场准入机制更加优化；公布网络反不正当竞争暂行规定，治理网络经营者“好评返现”“数据流量造假”“大数据杀熟”等问题，让市场竞争更加有序。

当前，我国网民规模超过10亿，网络生态关系着广大网民的切身利益。

“这些年来，国家网信办会同有关部门开展了一系列专项行动，加强互联网内容的建设和管理，切实推动网络生态治理，保护每个公民的合法权益。”国家网信办网络法治局局长李长喜说，在加强网络正能量建设方面，坚持以法治手段鼓励和保障网上正能量传播，通过不断完善网络信息内容建设与管理的法律法规，鼓励传播优秀道德文化和时代精神的正能量作品。同时，聚焦网络虚假信息、算法滥用等网络乱象，先后开展专项行动40余项，清理违法违规信息200多亿条。

随着信息通信技术的发展，网络购物、网约车、网络视频等已经成为人们日常生活中不可或缺的部分，但一些APP侵犯用户权益的现象也时有发生。

工业和信息化部产业政策与法规司负责人崔淑田表示，近年来，工业和信息化部持续加强信息通信领域执法，纵深开展APP侵害用户权益整治活动，规范重点市场竞争秩序，持续强化数据安全监管，深入推进反电信网络诈骗执法，有效维护了人民群众合法权益。

进入互联网时代，人们的社交、学习、工作等很多都是在网络空间进行，随之而来的涉网纠纷也明显增多。如何以多元方式预防化解矛盾纠纷？

最高人民法院研究室主任周加海介绍，人民法院通过设立互联网法院，探索“网上纠纷网上审”，同步探索手机端“移动微法院”，将在线诉讼推广到全国法院。2023年全国法院受理案件数量突破4500万件，当中有三成实现在线立案，一半以上的法律文书通过在线送达，大大提升了审判质效，方便了人民群众。

同时，人民法院通过制发司法建议、发布典型案例、参与网络立法，联动相关部门完善网络治理，促进互联网平台履行相应法律责任和社会责任，努力实现涉网纠纷和违法犯罪的源头预防和综合治理。