矛盾少了 秩序好了 警民感情更深了

深秋的山城恩施秋雨阵阵，广袤的乡村弥漫着浓浓的丰收味道。在马鹿河边、浑水河畔，在五堡山下、星斗山旁，一个个身着藏蓝警服的身影，忙碌在山山水水间，守护着乡村的平安。

去年8月以来，湖北省恩施市公安局紧紧围绕“派出所主防”理念，探索农村基层社会治理警务新模式，在全市13个农村派出所推行“驻村工作周”机制，让派出所民警辅警吃在村、住在村、工作在村，成为“村干部式警察”，筑牢社会安定、人民安宁第一层基石。在警民携手、邻里守望、平安联创的乡村治理新格局下，全市社会治安形势持续好转。

吃住在村里 服务在身边

“刘大爷，这么早就赶场去啊！”9月19日一早，在新田村村委会吃过早饭，板桥派出所民警张金星笑着与路过村委会大门的刘大爷打着招呼。张金星要和村综治专干刘诗玉入户调解一起矛盾纠纷。

平均海拔1600米的板桥镇位于恩施市西北部、鄂渝交界处，属于典型的山多人稀，部分村组到中心集镇一个来回就是半天时间。作为恩施市公安局最偏远的农村派出所，“驻村工作周”的试点就是从板桥派出所开始的。

“驻村工作之前也一直在做，但并没有真正做到干部群众心里。一年下来，有些村民连驻村民警的面都没见过。”板桥派出所所长许宏义坦言。目前全所5名民警、5名辅警，除户籍和内勤外，全部压到全镇5个村（居），驻村时间由过去每周一次到现在每月一周，把过去花费在往返村、所路途中的时间全部用在基础警务工作中。据统计，截至10月底，新田村矛盾纠纷比去年同期下降了近50%。

“‘亲戚常走常亲’。做群众工作也是一样，没有捷径。”在位于恩施市西南部的盛家坝镇，54岁的盛家坝派出所民警胡中兴认为，“驻村工作周”为公安传统“脚板警务”注入了新的时代意义，“走出了与乡亲们的真感情”。

去年8月以来，盛家坝派出所在现有民警包村、一村一辅警基础上，施行常态化“驻村工作周”机制，每周安排2名民警辅警吃住在村里、扎根在基层、服务在群众身边。据统计，自“驻村工作周”开展以来，盛家坝派出所共接处纠纷类警情129起，与2021年同期相比减少11%，化解率上升了5.62%。

打造“一所一品” 解决群众诉求

“驻村工作周”工作机制实施以来，恩施市公安局以践行新时代“枫桥经验”为引领，以探索推行“共建共治共享”的基层社区治理新模式为契机，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，打造“一所一品”，助推基层治理工作提质增效。

每周，沐抚派出所民警辅警都会利用农闲时间，到村里召开“峡谷枫情”警民屋场会，请村民说说身边发生的大事小情，给村民讲解安全防范知识。今年以来，该所民警辅警已经轮流到各村组织召开“峡谷枫情”警民屋场会50余场。

在芭蕉侗族乡，准时参加“干群面对面、有事敞开说”的“侗乡夜话”，已成为芭蕉侗族乡村民的习惯。“侗乡夜话”由芭蕉派出所牵头负责。村民提需求、列出问题清单，民警抓落实、给出幸福账单。今年以来，芭蕉派出所已开展“侗乡夜话”活动60场，解决村民诉求31件。

在龙凤镇的各个村落，由一名民警带领两名辅警组成的驻村工作组逐渐被村民熟知。龙凤镇地处城郊、社情复杂、村居众多。龙凤派出所立足辖区实际，组织驻村民警辅警开展“三查”“三访”“三宣”等活动，有效解决基层治理难题。

恩施市公安局相关负责人介绍，“驻村工作周”工作机制实施以来，全市13个农村派出所充分发挥“党建+业务”引领作用，在实践探索中打造了自己的工作亮点和品牌，推动驻村工作提档升级。