水利部：坚持用最严格制度最严密法治保护水土资源

人民网北京3月14日电 （记者王仁宏）水土保持是江河保护治理的根本措施，也是生态文明建设的必然要求。“近年来，水利部坚持预防为主、保护优先，系统治理、综合施策，推动水土保持工作取得明显成效。全国水土流失面积下降到262.76万平方公里，水土保持率达到72.56%。”今日，水利部农村水利水电司司长陈明忠在国新办举行的新闻发布会上表示。

发布会上，陈明忠围绕体制机制构建、人为防治、重点治理等方面，介绍了水利部在推进水土保持方面的举措、成效。

一是协同高效的体制机制基本构建。对标对表《意见》提出的2025年、2035年工作目标，将水土保持率目标量化分解到县，形成全国、省、市、县四级水土保持率目标体系。流域管理机构建立水土流失联防联控联治机制。23个省份党委、政府出台贯彻落实《意见》的实施方案，27个省份建立水土保持联席会议制度，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局。

二是人为水土流失防治有力有效。坚持用最严格制度最严密法治保护水土资源、防治水土流失。出台水土保持空间管控、信用评价、生产建设项目水土保持方案管理办法、农林开发活动水土流失防治导则，全过程全链条加强监管，依法审批水土保持方案50.84万个，查处水土保持违法违规行为14.31万个，新增人为水土流失得到有效管控。

三是水土流失重点治理加快推进。围绕重大国家战略和乡村振兴战略实施，以大江大河上中游、东北黑土区、西南岩溶区等区域为重点，以小流域为单元，实施综合治理、系统治理，治理水土流失面积14.7万平方公里，打造生态清洁小流域4000多条，有效改善农业生产条件和农村人居环境，有效增加优质生态产品供给，助力经济社会高质量发展。

四是管理能力和水平进一步提升。全国、流域和省级上下协同、相互配套的水土保持规划体系健全完善。国家水土保持监测站点优化布局工程立项实施，布局合理、功能完备的水土保持监测体系加快推进。水土保持学科建设、监测与信息化、科学研究、标准体系等基础工作进一步夯实。

陈明忠表示，下一步，水利部将持续强化水土流失综合治理，坚持预防保护“控增量”、综合治理“减存量”、强化管理“提质量”，提升水土保持功能和生态产品供给能力，促进人与自然和谐共生。