“一带一路”框架下乌中合作前景广阔

乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯接受人民网专访。 人民网记者 张若涵摄

2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，拉美地区是共建“一带一路”不可或缺的重要参与方。近日，人民网“一带一路 大道同行”大型跨国融媒体报道活动团队，就中国与乌拉圭双边交流、“一带一路”合作成果专访乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯。

“‘一带一路’倡议体现乌中两国共同的价值观”

2018年，乌拉圭成为首个加入“一带一路”倡议的南方共同市场国家。卢格里斯称：“乌拉圭是第一个表示愿意参与‘一带一路’倡议的拉美和加勒比地区国家”。在他看来，“一带一路”倡议的内涵与乌拉圭对国际关系的政策与愿景十分契合。

2023年10月17日，乌拉圭总统府秘书长阿尔瓦罗·德尔加多参加了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，并在乌拉圭驻华大使馆举办的新闻发布会上强调“一带一路”倡议对乌中关系的重要影响。

卢格里斯十分认同“一带一路”倡议中的“五通”目标。采访中，他重点谈到了互联互通对乌拉圭以及整个拉美地区经济发展的重要意义。“尽管相距遥远，但乌拉圭的经济与中国、以及亚洲息息相关。乌拉圭政府高度重视对本国基础设施的升级，以提高出口产品的效率，实现贸易畅通。同时，设施联通也为整个拉美地区带来更多的投资项目，提升当地的基础设施水平，使更多的拉美产品走进亚洲、走向全球。”他补充说：“两国在民心相通方面的合作也大有潜力，不仅要促进两国艺术家、教授、学生、运动员的相互交流，也希望更多的中国人来到乌拉圭和南美旅游。”

卢格里斯强调：“乌拉圭坚决反对贸易保护主义，坚信合作才有未来。‘一带一路’倡议与《联合国宪章》、世界贸易组织、多边和双边自由贸易的主张有着共通之处，也体现了乌中两国共同的价值观。”

在他看来，“一带一路”倡议也是中国对外开放的重要体现。卢格里斯盛赞中国不断提升对外开放水平给自身经济、社会、文化、环境等各方面带来的发展与成就。他说：“感谢中国的对外开放，以及给世界带来的机遇！可以看到，中国开放的大门只会越开越大，中国推动更高水平开放的脚步不会停滞。乌拉圭政府和企业越来越关注到中国的海南省，全省都是自贸区。这是中国对外开放的重要举措，值得乌拉圭研究与持续跟进。”

卢格里斯指出，乌拉圭的发展与中国的发展相互交织，联系紧密。他表示：“乌拉圭愿与中国一道，坚持对外开放与国际合作。此次乌拉圭应邀参加了第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛，期待乌中两国能在新能源等各个领域开展更多交流，积极寻找新的合作方式、实现优势互补。”

“努力向更高水平提升双边关系”

今年是中国与乌拉圭建交35周年。卢格里斯指出：“乌中双边关系对乌拉圭具有重要战略意义，乌拉圭努力向更高水平提升双边关系。”中国是乌拉圭第一大贸易伙伴、第一大出口市场和最大援助国。他认为，35年来，双边关系取得的最大成就在于不断深化的多维度、多领域、多层次的交流与合作。

多年来，两国经贸合作保持稳定发展。卢格里斯说：“乌中经济具有很强的互补性。2013年，中国就成为乌拉圭的主要贸易伙伴。”据中国海关总署统计，2022年中乌双边贸易额为74.4亿美元，同比增长14.9%。中国是乌拉圭牛肉、大豆、羊毛最大进口国，乌拉圭是中国进口牛肉第三大来源国、进口大豆第四大来源国。

谈及未来合作，卢格里斯信心满满。他强调：“过去的35年，双边关系的发展硕果累累；相信我们在未来的35年里，双边合作也必将成绩斐然。”

采访中，卢格里斯展望了未来多个领域的合作。农业方面，乌拉圭将进一步提升出口产品的附加值和多样性，增强出口竞争力。科技方面，乌拉圭将积极推动更多的联合研究：中国—乌拉圭大豆研究与创新“一带一路”联合实验室进展顺利；生物纳米制药联合实验室正在加快建设；在南极基地间开展的合作也越来越多。

文化方面，乌拉圭高度重视两国文化交流，积极促进教育和体育等领域的合作。他举例说：“希望增加双方的留学生数量，以增进相互理解。期待更多的中国人到乌拉圭，学习西班牙语，学习经济学、兽医学、设计学和建筑学等乌拉圭优势学科。同时，乌拉圭的足球历史悠久，乌拉圭的球员也有很多中国球迷，欢迎更多的中国足球爱好者到访乌拉圭。两国的文化交流对乌拉圭至关重要。”

交通物流方面，“乌拉圭坚信，与中国合作，能进一步促进乌拉圭服务业的发展”。卢格里斯分析说：“乌拉圭与中国正在逐步推进物流领域的合作。在‘一带一路’框架下，利用乌拉圭的港口、自由机场和自由贸易区，乌拉圭可以成为中国公司与整个南方共同市场地区开展更多业务的门户和枢纽。”

卢格里斯认为，乌中两国应以共商共建共享的方式开展更多合作，创造性地推动双边关系的可持续发展。乌拉圭政治、经济、社会稳定，拉中合作可以从乌拉圭延伸拓展到整个拉丁美洲。

“乌拉圭感谢中国提出‘三大全球倡议’”

卢格里斯高度评价中国式现代化取得的成就和实践意义。他称赞：“中国的脱贫攻坚是一项了不起的壮举，堪称世界典范。中国农村工作的举措和经验，值得拉美学习和借鉴。”

采访中，卢格里斯阐述了他自己对中国农村工作的理解。在他看来，中国在相对较短的时间内使上亿人口摆脱极端贫困并改善生活条件，尤其是对地处偏远、长期贫困的农村地区实施因地制宜的政策，意义深远，值得研究。中国积极运用多种形式的社区合作和技术手段促进农村发展，打造电商等数字化产业和可持续乡村旅游业，同时为包括偏远地区和少数民族在内的农村和社区提供更优质的医疗服务。

卢格里斯表示，乌拉圭关注到，面对复杂多变的国际环境，中国作为联合国安理会常任理事国之一，始终展现作为负责任大国的使命担当。“中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，呼吁世界各国，不论大小，积极参与多边合作，致力于维护持久和平与稳定、促进更大经济发展、保障更多公平公正、开展生态环境保护，具有建设性意义。”

“乌拉圭感谢中国提出‘三大全球倡议’，蕴含多边主义，值得学习。乌拉圭一直在认真研究。”卢格里斯说，全球发展倡议支持发展中国家间开展更多合作，在国际范围内具有非常重要的价值，也是乌中两国未来合作中会开展长期沟通的主题。“乌拉圭愿与中国一道，维护世界和平与稳定。”他强调。

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