两会正关注 | 五位“掌门人”齐亮相！带来哪些好消息？

　　文/张文晖

　　十四届全国人大二次会议于3月6日举行记者会，国家发改委主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、证监会主席吴清共同亮相，回应关切。

　　部委之声

　　[郑栅洁谈发行超长期特别国债：抓紧制定形成具体行动方案]

　　谈到5%左右的经济增长预期目标，国家发改委主任郑栅洁在回答记者提问时表示，这是党中央、国务院在综合平衡的基础上，兼顾当前和长远，需要和可能提出来的，是经过科学的论证，这一目标符合“十四五”规划的年度要求，与经济增长的潜力基本匹配，是一个积极向上，奋力一跳能够实现的目标。

　　谈及发行超长期特别国债，郑栅洁表示，从工作安排上看，国家发改委正会同有关方面，抓紧制定形成具体的行动方案，按程序报批以后启动实施，将应用改革的办法和市场化的举措统筹好硬投资和软制度的建设，一手抓好重点项目建设，强化项目和资金的监管，一手推动配套政策出台实施，强化政策的跟踪落实，高质量推动这项重大举措落地见效。

　　[王文涛：今年要推动汽车、家电、家装等消费品以旧换新]

　　中国商务部部长王文涛表示，今年要推动汽车、家电、家装等消费品以旧换新，还要提振服务消费。我国汽车、家电、家装市场综合体量大，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用，还存在着一定的安全隐患。潜在更新需求进入了集中释放期。比如，在用国三以及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆；平均每年约有2.7亿台家电按标准来说超过了安全使用年限。

　　推动消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好的有力举措，也是推动高质量发展的长远之策。他强调，以旧换新是要建立在消费者的自愿基础上。

　　[蓝佛安：2024年教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元]

　　财政部部长蓝佛安表示，近年来，财政部门按照党中央的决策部署，持续提高资金安排的民生含量，不断增强政策举措的民生温度，努力让国家的财政账本变成百姓的幸福清单。

　　第一，受益范围不断扩大。经过多年持续努力，我国建成了世界上规模最大的教育体系，社会保障体系，医疗卫生体系，现在的基本养老保险覆盖近11亿人，医保参保人数超过13亿人，每年有4400万人被纳入低保和特困的救助范围，每年约1亿人次的家庭经济困难的学生享受到国家的资助，1.59亿名义务教育阶段学生免除学杂费，并获得免费教科书。

　　第二，保障水平稳步提高，就业、教育、社保、医疗、住房、生态环境等方面政策保障不断地健全，2019年-2023年，城乡居民医保财政补助标准从每人每年520元提高到640元，每年增加30元。各级财政累计拨付补助资金约3万亿元，今年财政补助标准还将再提高30元。

　　第三，投入力度越来越大，2019年-2023年，全国教育支出增长18.5%，社保和就业支出增长35.8%，卫生健康支出增长34.4%。2024年教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元。下一步，财政部门将始终把保障和改善民生扛在肩上，落实到财政各项工作当中。

　　[潘功胜：目前整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍有降准空间]

　　中国人民银行行长潘功胜表示，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，但是国内外的形势依然复杂多变，要发挥政策的合力，加大宏观调控的政策力度。中国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够的空间，我们在货币政策的调控中，将更加注重平衡好短期与长期，稳增长与防风险，内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，着力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行发展营造良好的货币环境。

　　他表示，在总量上保持合理增长，去年人民银行两次调低存款准备金率，每一次下调0.25个百分点，在今年的2月5日，我们又降低了存款准备金率0.5%，一次性释放长期流动性1万亿元。目前，整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准的空间。我们将综合运用多种货币政策工具加大逆周期的调节力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长，均衡投放，实现了社会融资规模、广义货币供应量与经济目标相匹配。

　　[吴清：要严打造假欺诈，严打操纵市场，严打内幕交易]

　　中国证监会主席吴清表示，严监严管，依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。中央金融工作会议明确指出要实现监管的全覆盖，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，我们要认真对标对表，针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各个环节、各个主体，全面检视并且加快补齐监管存在的短板弱项，我们还将瞪大眼睛对问题机构、问题企业强化早期纠正，对各类风险及早处置，对各种违规行为露头就打，对重点领域重大违法行为重点严打，特别是一些触碰底线的，要严打造假欺诈，严打操纵市场，严打内幕交易。

　　吴清说，在队伍管理上，也将刀刃向内，严抓严管，真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过硬，打造一支监管铁军。

　　两会热议

　　[人大代表耿福能：建议对违法违规网红加大处罚力度]

　　全国人大代表、好医生集团董事长耿福能表示，为促进网络经济健康发展，建议政府相关职能部门建立长效协调联动机制，加强对网络直播电商的监管和规范性引导，加大对“网红”违法违规行为的处罚力度，以起到惩戒和震慑作用。

　　建议成立“网红”行业协会或直播电商协会，让其发挥桥梁纽带作用。各级政府应赋予网络行业协会相关权力，让其联合平台方加强对“网红”的管理，确保“网红”发布的内容真实、合法、合规。

　　[政协委员谭文英：建议每车按年享受免费高速时长]

　　全国政协委员、江西省市场监督管理局副局长谭文英，提交一份《关于进一步优化高速免费通行政策的提案》。

　　她建议，将现行的部分法定节假日高速免费通行政策，调整为每辆车按年享受固定免费通行时长，让公众高速出行更加灵活自由。

　　3月7日(周四)重要日程预告

　　十四届全国人大二次会议将于3月7日(星期四)上午10时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。