及时发现问题 推动整改落实

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　　近年来，山西省纪委监委着力推动政治监督具体化、精准化、常态化，围绕群众急难愁盼和影响经济社会高质量发展的难点，及时发现问题、纠正偏差。通过强化台账式管理、项目化推进、常态化落实，以全链条监督推动问题整改见行见效。

　　近年来，山西省纪委监委着力推动政治监督具体化、精准化、常态化，先后开展优化营商环境、耕地保护、“一泓清水入黄河”工程、文物保护利用等政治监督专项检查，有力推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在山西不折不扣落到实处。

　　“我们坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。纪检监察机关及时发现问题、纠正偏差，监督推动高质量发展、深化全方位转型。”山西省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军说。

　　靶向施治，推动重要事项件件抓实、事事见效

　　“多亏了‘两不一欠’专项治理行动，欠款拿到了，工人工资也结清了。”山西怡景园林绿化工程有限公司项目负责人段永红说。

　　2020年6月，五台县投资扩建瀛湖公园。2022年9月，公园竣工，但多家参与建设的民营企业却没有领到工程款。2023年，山西开展“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”（两不一欠）问题专项治理行动后，五台县加大清偿力度，采用分期支付方式，将3000余万元工程款全部清偿。

　　拖欠民营企业账款，表面上是经济问题，背后考量的是政府、国有企业的政治担当。持续清欠、妥善清欠，就是对民营企业实实在在的支持。山西把开展“两不一欠”专项治理作为优化营商环境、促进民营经济发展的重要抓手。截至1月中旬，已推动解决“新官不理旧账”问题404个、“政策不兑现”问题725个，化解“拖欠民营企业账款”335.6亿元，一大批“两不一欠”问题得到妥善解决。

　　“两不一欠”专项治理行动是山西省纪委监委开展政治监督的一个缩影。山西省委要求每年组织一次贯彻落实情况“回头看”，对已落实到位的督促巩固提升，对正在推进的督促加快落实。

　　“2022年以来，我们先后组织开展政府隐性债务风险、国有融资平台腐败、资本无序扩张、优化营商环境、耕地保护等政治监督专项检查，推动重要事项件件抓实、事事见效，督促一大批问题得到解决。”山西省纪委监委政治监督室主任赵顺兆说。

　　围绕优化营商环境问题，山西组织开展了集中性全覆盖政治监督专项检查，发现并推动解决1543个突出问题，完善了917项制度机制，推动实施了一批改革举措。

　　在省纪委监委指导下，2023年6月，大同市纪委监委在全市部署开展了护航营商环境“清风行动”，重点纠治4类破坏营商环境问题。同时进一步清理隐性壁垒，规范审批事项，对制度建设、政务服务、行政执法、司法保障、考核监督等作出明确规定。

　　抓在日常，整治群众身边不正之风和腐败问题

　　在开展优化营商环境政治监督专项检查时，纪检监察机关发现很多营商环境问题的背后都是群众身边的不正之风。对群众和企业反映强烈的吃拿卡要、冷硬横推等问题，山西省纪委监委及时回应群众期盼，坚持以正风反腐净化营商环境。

　　2023年4月20日，多名外地货车司机在网上实名反映，大货车途经临汾市洪洞县时，被当地交通运输执法队拦车检查、处处卡要。针对这一问题，省纪委监委当天就要求深挖彻查。

　　随着调查深入，乱收费背后一个隐藏了10多年的灰色利益链浮出水面。邱天军自2002年3月起任洪洞县交通局运管所所长，与副所长史江浩、亲戚高红俊出资成立公司从事车辆检测。为了牟取暴利，邱天军利用执法权，安排人以检查为名暗示汽车运输企业到其公司进行“综合检测”。10多年来，非法收入3915万元。2023年9月、11月，邱天军等被移送检察机关依法审查起诉。

　　事后，临汾市纪委监委在洪洞县召开交通运输系统警示教育大会，要求引以为鉴、彻查整改。随着案件的深挖彻查，有59名公职人员因违纪违法被处理处分。“现在出行更顺畅了，司机的收入也比原来高了。”货车司机司珠振说。

　　同时，临汾市纪委监委在全市开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治，发现线索343件，给予党纪政务处分337人，移送检察机关依法审查起诉33人，有力清除了破坏营商环境的顽瘴痼疾。聚焦营商环境中的痛点、难点、堵点，助推一系列惠企政策落实落地，一批投资规模大、科技含量高的企业和项目落户临汾。

　　为充分发挥群众监督作用，省纪委监委在“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”行动中，推动省直有关部门将责任单位、整治项目、监督投诉举报方式等集中公布，及时受理群众投诉，严查“蝇贪蚁腐”。

　　从严监督，严明党的政治纪律和政治规矩

　　山西省纪委监委在审查调查中，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人；严肃查处在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动问题；严肃查处党员领导干部贯彻党中央决策部署只表态不落实，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通等问题；严肃查处组织、参加迷信活动或者个人搞迷信活动的问题；严肃查处干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的问题。

　　和顺县委原书记孙某某，2017年起沉迷迷信活动，参加宗教活动，请“风水大师”为其调整政府公寓内家具位置，改变“风水”，受到严处。山西省国资运营公司原党委委员、副总经理郭某某，担任同煤集团党委书记、董事长期间，在省委巡视组对同煤集团开展巡视工作时，为阻止干部群众上访，抽调40余名工作人员，采取盯梢执勤、直接劝退的方式阻扰信访人员向巡视组反映问题，受到严惩。

　　“对这些不讲党性、不讲原则、不讲规矩的行为进行坚决惩治，对搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，就是要严明政治纪律和政治规矩，推动全省各级党组织加强党的政治建设、营造良好政治生态，推动全省党员、干部严格执行和维护党的政治纪律和政治规矩。”王拥军说。

　　山西省纪委监委紧盯发现问题，监督推动整改落实。全省纪检监察系统构建起“1+8+X”三级监督台账体系，在省纪委监委政治监督室设置总台账，省委机关8个监督检查部门设置二级台账，各市纪委监委、驻省直单位纪检监察组、省管企业和省管高校纪检监察机构设置三级台账。通过强化台账式管理、项目化推进、常态化落实，形成监督闭环，以全链条监督推动问题整改见行见效。

　　《 人民日报 》（ 2024年07月04日 11 版）