日本强化对外军事合作

近日，日本在防务外交领域动作频频，与美国达成战略协作协议、加入西方安全防务机制、调整海外用兵策略、以装备出口为突破点谋求解禁“和平宪法”。外媒称，日本的一系列动作是军事战略“外向型”发展的缩影。

推动海外部署

2023年底，在美国推动下，日韩关系回暖。不久前，日本自卫队与美韩空军以假想朝鲜半岛危机为背景，举行空中联合演习。其后，美日韩三国举行海上反导联合军事演习，启动“导弹预警信息实时共享机制”。这是第二次世界大战以来，日本武装力量首次以对韩军援为背景，组织实兵演练。日本防卫相木原稔称，此举有助于日本熟悉周边海空环境，为必要时的情况处置做准备。他表示，日本将在美日韩三边框架下，不断丰富海外训练的内容和形式。

报道称，今年，日本将派遣F-35A和F-15等战斗机赴澳大利亚进行轮换部署，并逐步实现在澳大利亚东西海岸多个机场的常态化兵力存在。日本防卫省透露，驻训周期约为几个月，日本自卫队的勤务支援人员将以常驻模式部署。外媒称，该计划一旦落实，日本将以训练为名，实施海外常态部署，将军事触角延伸至南太平洋。

不久前，日澳双方首次互派F-35A战斗机赴对方境内驻训。两国签署的《互惠准入协定》，大幅简化了双方人员进入对方境内开展联合军事活动的手续。在2023年底举行的“山樱”联合军演中，日本陆上自卫队在《互惠准入协定》框架下，邀请英国陆军部队赴日参加岛屿攻防课目的演练。这也是日本与英国签署该协定后开展的首次军事合作。报道称，在该协定框架下，日本自卫队将赴英国参加有关训练活动。

报道称，近期日本以各种机制合作为幌子，推动“外向型”军力建设，并谋求将集体自卫权的适用范围扩大至除美国以外的国家和地区，为海外军事部署谋篇布局。

扩大合作范围

除与英澳等国互签协议，探索海外用兵新模式外，日本政府还意图与北约缔结《物资劳务相互提供协定》《互惠准入协定》等，改变与北约国家逐一对接的方式，直接在北约框架下进行合作。2023年，日本多次在公开场合表示，希望拓展与北约的合作渠道。外媒称，日本此举是为其实质性与西方国家深化防务关系提供政策保障，加紧与西方国家军事捆绑。

与西方国家强化关系的同时，日本在印太地区加紧军事南拓步伐。在2023年12月举行的日本—东盟特别首脑会议上，木原稔表示，日本将强化与东盟国家的联系，在所谓“政府安全保障能力强化支援”机制框架下，向东盟多国提供防卫装备。马来西亚、菲律宾、孟加拉国、斐济成为首批军事援助对象，越南和吉布提成为下一批军事援助对象。

在该机制下，日本已向菲律宾出口1部J/FPS-3ME防空雷达，未来将追加至5部；向孟加拉国出售4艘巡逻艇；开放向马来西亚出口军用无人机的权限。

报道称，日本的一系列举动，意在突破对外军贸合作限制，实现所谓装备出口“正常化”。

日本推动军事力量向东南亚及印度洋地区渗透，并意图通过军事合作，与相关国家达成情报共享机制，为进一步插手地区事务做准备。报道称，这是日本军事战略“外向型”发展的关键一步。

2023年12月以来，日本加入由法国、德国及“五眼联盟”国家主导的“联合太空作战愿景”机制会议，成为“五眼联盟”准成员国；与美国高调举行“延伸威慑对话”；牵头联合美韩开展三边防务安保会议。报道称，日本以美国及美国盟友为轴心，辐射亚太、靠近北约，不断扩充防务合作内容，逐步突破“和平宪法”。

缓解执政压力

报道称，近期岸田政府采取多种举措推动对外军事合作，意在缓解执政压力，向外转移民众注意力。最新民调显示，岸田政府的民意支持率持续下降，逼近执政危机线。岸田试图以“军事牌”打开局面。

在此轮防务外交中，日本加大与韩国、澳大利亚和东盟等国家和组织的合作力度，试图实现外交突破。日媒称，日本改善与韩国的关系、推动与南太平洋和东南亚国家的合作，是岸田为数不多的成就，外交官出身的岸田，期望通过所擅长的领域，拉抬执政成绩。

2023年11月以来，日本联合执政的自民党和公明党多次围绕武器装备出口权限展开磋商。报道称，日本执政党推动向所有国家出售“不具备杀伤力的零部件”和向第三方出口联合研发装备，意图通过对外军贸带来经济利益，以改善执政窘境。（刘磊娜）