中国检察机关6年立案办理行政公益诉讼案78万余件

　　 中新社 北京12月13日电 (记者 张素)中国最高人民检察院第八检察厅厅长徐向春13日在北京举行的新闻发布会上表示，全国检察机关6年来共立案办理行政公益诉讼案件78万余件。

　　“纠正了一大批不作为、乱作为问题，为行政机关依法行政提供了司法引领。”他说。

　　中国最高人民法院行政审判庭庭长耿宝建解释说，行政公益诉讼目前起诉主体只能是检察机关，被告为行使公权力的各类行政主体，属于“官”告“官”案件。

　　据知，行政公益诉讼制度经由2017年6月27日修正、同年7月1日起实施的行政诉讼法正式确立，目前集中在生态环境和资源保护、食品药品安全、英烈权益保护、安全生产、反电信网络诈骗、妇女权益保障等领域。

　　耿宝建在回顾6年司法实践时表示，各级法院与检察机关积极响应，“依法纠正大量用权不当损害公益的行政违法行为，有力督促了行政机关依法履职”。

　　据统计，截至今年6月30日，全国法院立案审理环境资源以外的各类行政公益诉讼一审案件中，数量分布最多的地区包括安徽、吉林、湖北、山东等。数据还显示，国有财产保护领域、国有土地使用权出让领域案件相对多发，分别占比32.45%、16.41%。而在所有审结的一审案件中，行政机关败诉率达52.73%。

　　在检察公益诉讼制度全面推开6周年之际，最高人民法院、最高人民检察院(下称“两高”)首次联合发布行政公益诉讼典型案例。案例保护的公共利益多样，比如，有的涉及保障饮用水源地和销售瓶装水安全，有的涉及维护抗日英烈纪念设施和公共场所消防设施安全。

　　徐向春说，此次发布的行政公益诉讼起诉案例是“两高”共同筛选、一致认可的，对各级检、法两院办案具有较强的规范指引作用。

　　检察公益诉讼法已被列入十四届全国人大常委会第一类项目的立法规划。有评论认为，“两高”发布相关案例，既可将各方共识、典型经验和成熟机制吸收到立法当中，也可指导、引领各地深化司法实践，为专门立法积累更多实践样本和案例支撑。(完) 【编辑:黄钰涵】