有效防控 全力应对 强基固本——透视我国2023年应急管理工作

新华社北京1月5日电 题：有效防控 全力应对 强基固本——透视我国2023年应急管理工作

新华社记者叶昊鸣、杨驰

应急管理工作是经济社会发展的重要保障。2023年我国应急管理工作取得了怎样的成效？应急管理部门和消防救援队伍建设情况如何？2024年如何全力做好应急管理工作？近日召开的全国应急管理工作会议上，应急管理部负责人进行了回应。

有效防控重大安全风险

2023年，面对各类灾害事故风险明显上升的严峻挑战，应急管理部门和消防救援队伍以“时时放心不下”的责任感履职尽责，保持了全国安全生产和防灾减灾救灾形势的总体平稳。

开展全国重大隐患排查整治2023行动，累计排查重大事故隐患39.4万件；组织开展2023年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查、国务院安委会成员单位安全生产工作考核；印发关于进一步加强矿山安全生产工作的意见，制订关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施，修订工贸企业有限空间作业安全规定……一项项“长牙齿”的安全治理实招硬招频出，坚决破除一般化、“大呼隆”粗放型的旧思路、老办法。

中央在部署，地方在落实。

北京市应急管理局采用机构信用风险评估、分级分类监管执法等多种方式，加强对安全评价检测机构的监管和指导，促进安全评价机构发挥护航安全生产工作的积极性，助力首都经济社会安全高质量发展；

广西壮族自治区应急管理厅利用本地与东盟国家陆海相连的独特优势，不断深化双方在教育培训、人才培养、监测预警、联动响应等领域的国际应急管理合作，合力推动双边应急管理共享合作、应急产业互补发展、应急能力协同提升……

“过去一年，针对疫情防控平稳转段后一些长期积累的安全生产风险隐患集中显现，以及极端灾害天气趋多趋强带来的挑战，应急管理系统把预防摆在更加突出的位置，发挥相关议事协调机构职能作用，推动公共安全治理模式向事前预防转型，有效防控重大安全风险。”应急管理部负责人说。

全力应对各类灾害事故

2023年12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10公里。地震发生后半小时，临夏州积石山县消防救援大队成为首批抵达的救援力量，并在19日凌晨成功转移营救被困群众9人。

这只是过去一年我国应急管理部门和消防救援队伍工作的一个缩影——

面对台风“杜苏芮”强势北上、海河流域发生流域性特大洪水、京津冀和东北部分地区发生极端暴雨洪涝的情况，提前向相关省份发出预警，加密会商研判，圆满完成北京门头沟受困列车救援、河北涿州白沟河左堤抢护等重大应急处置任务；

统筹国家综合性消防救援队伍，成功处置西藏察隅等森林火灾和内蒙古短时间集中暴发的雷击火，森林草原火灾起数、受害森林面积、因灾伤亡人数实现新中国成立以来历史最低；

及时处置内蒙古阿拉善盟煤矿坍塌、北京长峰医院火灾、宁夏银川烧烤店燃气爆炸、山西吕梁永聚煤矿火灾等重特大事故，加快事故调查，对重大事故及典型事故挂牌督办、提级调查……

灾难事故来临时，全力应对灾难事故、保护人民生命财产安全，是应急管理部门和消防救援队伍的使命与职责。过去一年，应急管理部着力建设国家综合性消防救援队伍，国家消防救援局挂牌成立；列装一批新特装备，加强实战练兵；新建15支国家安全生产专业救援队，总数达到113支；新建水上工程等11支工程抢险专业队伍……

“聚焦打早打小和攻坚打赢实战需要，统筹推进应急救援力量体系建设，应对处置急难险重灾害事故能力显著增强。”应急管理部负责人说。

全力做好新一年应急管理工作

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好应急管理工作，责任重大、任务艰巨。

聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急能力、管理体系等方面，会议也对2024年应急管理工作进行了部署。

在安全生产方面，会议提出，要全面开展安全生产治本攻坚三年行动，全力防范矿山、危化品、消防、工贸等重点领域重大风险，“严防群死群伤事故发生”；

在防灾减灾救灾方面，会议提出，要实施好预警指挥工程、救援能力工程、基层防灾工程等自然灾害应急能力提升工程，健全防灾减灾救灾机制，“有效服务国家重大需求”；

在应急能力方面，会议提出，要建强各级应急指挥部体系，深化消防救援队伍整合改革，打造综合救援攻坚力量，“全力维护人民群众生命财产安全”；

在管理体系方面，会议提出，要大力提升基层应急管理能力，加强法治科技人才支撑保障，完善全社会参与应急管理体制。

“应急管理事关人民群众生命财产安全、事关社会稳定，我们要坚定走好新时代中国特色应急管理之路，推动应急管理事业行稳致远。”应急管理部负责人说。