携手构建中拉命运共同体

　　中国国家电力投资集团有限公司参与的阿苏港天然气综合体一期项目为巴西带来清洁可靠的电能，并通过推广液化天然气应用，有效促进能源转型。图为阿苏港天然气综合体一期项目。 　　里昂摄

　　志合者，不以山海为远。中国和拉美虽然相距遥远，但共同的梦想和共同的追求，将双方紧紧联系在一起。

　　2014年，中国—拉美和加勒比国家领导人会晤在巴西举行，习近平主席同与会各国领导人一致决定建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，共同宣布成立中国—拉共体论坛。习近平主席首次提出构建中拉命运共同体的倡议，为中拉关系作出了构建“五位一体”新格局和“1+3+6”合作新框架的顶层设计。

　　十年来，中拉各领域合作一步一个脚印，收获累累硕果，中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。中国与拉美和加勒比国家携手并进，共同谋划中拉关系蓝图，增添中拉合作动力，推动构建中拉命运共同体，将为增进中拉人民福祉和人类进步事业作出新贡献。

　　“只有真诚相待、志同道合的朋友才能携手前进”

　　习近平主席强调，一大批发展中国家和新兴市场国家快速发展，有力推动了国际秩序朝更加公正合理的方向发展。中拉携手同行、深化合作恰逢其时。

　　2013年以来，习近平主席5次访问拉美，亲自擘画中拉关系发展蓝图——

　　在墨西哥，习近平主席对中拉合作深切寄语：“希望中拉双方共同努力，早日建成中拉合作论坛，综合发挥双方各自优势，为推进中拉全面合作伙伴关系构筑更大平台，共同为亚太稳定繁荣增添更多正能量。”

　　在巴西，习近平主席与拉美国家领导人共商中拉关系发展大计，强调“坚持平等相待，始终真诚相助”“坚持互利合作，促进共同发展”“坚持交流互鉴，巩固世代友好”“坚持国际协作，维护共同权益”“坚持整体合作，促进双边关系”。

　　在秘鲁，习近平主席指明打造中拉命运共同体的路径：“中拉已经站在新的历史起点上，让我们共同打造好中拉命运共同体这艘大船，引领中拉友好关系驶入新的航程。”

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　　在元首外交引领下，中拉政治互信持续深化，务实合作不断拓展。近年来，巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯先后与中国建立或恢复外交关系。越来越多的拉美和加勒比国家加入高质量共建“一带一路”，支持并参与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，携手构建中拉命运共同体。

　　“只有真诚相待、志同道合的朋友才能携手前进，并让美好的期望开花结果。”秘鲁国际法和国际关系学院院长米格尔·罗德里格斯·麦凯表示，拉美国家高度认同习近平主席关于中拉命运共同体的重要主张，这一美好愿景完全符合拉美各国的利益和期待。

　　作为中拉整体合作的主渠道，中拉论坛由习近平主席亲自倡导成立，为构建中拉命运共同体提供了有力支撑。

　　十年来，在该机制下，中拉双方创设了涵盖基础设施、科技创新、农业、企业、青年、智库、环境、地方政府合作、减贫与发展等领域的对话合作平台，中拉联合实验室、中拉新闻交流中心、“中拉文化交流年”、“中拉科技伙伴计划”、中拉技术转移中心等项目落地生根，中拉友好大树更加枝繁叶茂。

　　委内瑞拉发展和新兴经济高级研究中心主任安德丽娜·塔拉森说，拉中论坛不仅促进了拉中经济的发展，还有助于建立更加民主的全球治理体系，使拉美国家在全球治理中占有一席之地。

　　“拉中贸易往来显示出非同一般的活力”

　　新年伊始，中拉贸易展现澎湃活力。

　　1月初，“万海翼春”轮载着南美香蕉、白虾等冷链货物靠泊大连港集装箱码头，“大连港—南美西”集装箱远洋航线正式上线运营。不久前，天津迎来第一艘从智利圣安东尼奥港出发的“车厘子快线”，2500多吨车厘子通过一站式冷链运输进入中国市场。春节将至，广州的岭南花卉市场上，厄瓜多尔玫瑰、哥伦比亚绣球等拉美鲜花争奇斗艳，前来采购的商户和消费者络绎不绝……

　　农产品贸易是中拉经贸合作的重点领域之一。2023年上半年，中国自拉美地区进口农产品362.1亿美元，同比增长3.2%。越来越多的拉美特色农产品进入中国市场，既丰富了中国民众的日常消费选择，也给拉美企业和民众带来实实在在的利益。

　　中拉经济互补性强，发展战略相互契合，加强合作具备天然优势。数据显示，2022年，中拉贸易额已逼近5000亿美元大关，连续第六年保持高速增长。

　　“拉中贸易往来显示出非同一般的活力。”巴拿马《星报》网站报道认为，中国经济快速发展，拉美和加勒比地区从中受益。借助中国国际进口博览会等平台，来自秘鲁边远山区的手工艺人将手工制作的羊驼玩偶卖到中国大市场，洪都拉斯种植咖啡和可可的小农户有了更多经济来源，尼加拉瓜蜂蜜、海鲜等特色产品在中国有了知名度……

　　搭乘中国数字经济的发展快车，智利水果出口商协会与多个中国电商平台达成战略合作协议；中国首条金砖城市跨境电商空运专线“厦门—圣保罗”开通，将拉美生鲜产品源源不断运送到中国市场……巴西南里奥格兰德州农业联合会主席杰德奥·佩雷拉表示，中国有着世界上规模最大、成长最快的中等收入群体，中国市场需要越来越多高质量的消费品，这对巴西农产品出口来说无疑是相当重要的机遇。

　　1月1日，山东签发首份中尼自贸协定原产地证书，一批出口尼加拉瓜的汽车轮胎迅速装车。当天，中国—尼加拉瓜自贸协定正式生效。中国同尼加拉瓜在一年内高效完成自贸谈判，中国与洪都拉斯建交不到4个月便开启自贸协定谈判，中国和乌拉圭重申将致力于推动自贸伙伴关系建设。不断拉紧的经贸合作纽带，不断扩大的高水平开放，为双方经济发展注入更多动力。

　　巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯表示：“中国仍然是世界经济增长的主要驱动力之一。中国在国际贸易和全球投资中扮演着重要角色，中国庞大的市场为拉美国家等提供广阔机遇。”

　　“参与共建‘一带一路’拉近了我们彼此间的距离”

　　2023年10月举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，拉美和加勒比地区多国派出高级别代表参加。习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，将为包括拉美和加勒比地区国家在内的世界各国实现现代化提供更广阔空间。乌拉圭总统府秘书长德尔加多认为这是一件“激动人心的大事”，“为共建国家加强互联互通、促进贸易投资等合作带来新的机遇，极大增强了发展中国家的发展信心”。“参与共建‘一带一路’拉近了我们彼此间的距离。”智利总统博里奇的这句话，道出了拉美国家的心声。

　　安提瓜和巴布达的圣约翰深水港码头改扩建后重新启用，被当地媒体评价为“一个带来新机遇的利民工程”；由中企承建的特立尼达和多巴哥凤凰工业园顺利完工，吸引投资、助推发展、拉动就业，“尤其为轻工业投资者提供了产业空间”；智利5号公路奇廉至科伊普伊段特许经营项目启动运营，沿线的水果种植园农户感叹“中国朋友为我的家乡修了一条致富路”……截至2023年9月，中国在拉美和加勒比地区累计实施200余项基建项目，承建了几千公里道路、铁路、轻轨，近百个桥梁、隧道，数十个机场、港口，极大提升地区国家自主发展能力。

　　在共建“一带一路”推动下，中国对拉投资日益多元，不断向清洁能源、数字经济、高端制造、卫生健康等新兴领域拓展。拉美开发银行高级执行官马塞洛·多斯桑托斯认为，在保护主义、单边主义抬头的背景下，“共建‘一带一路’为拉美和加勒比国家提供了另一种选择，即以互联互通的方式促进自身可持续发展”。

　　去年9月，“何以文明”全球巡展走进秘鲁，利用数字化技术，实现中华文明探源工程重点考古遗址复原的线上展出；不久前，中国援建萨尔瓦多国家图书馆开放，萨文化部文化遗产司司长玛利亚·阿拉乌斯感慨：“中国为萨尔瓦多人民追寻美好生活打开了一扇窗”……共建“一带一路”促进中拉在人文领域的交流。中国已与17个拉美和加勒比国家结成了约180对友好城市关系，中拉互派留学生的频度、数量不断提升，人文交流平台日益专业化、多元化。古巴国际政策研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多认为，民间互动促进民心相通，将进一步推动拉中关系发展。

　　中拉关系发展是开放的发展、包容的发展、合作的发展、共赢的发展。展望未来，中拉将继续守望相助、携手共进，共同开创更加美好的未来。

　　（本报里约热内卢、墨西哥城电）

　　《 人民日报 》（ 2024年01月26日 04 版）