浙江经济观察：小微企业需要什么样的营商环境？

　　 中新网 宁波1月16日电(记者 林波)“真给力，在信用贷款的帮助下，我在宁波已经开了三家拉面馆，我的家人也从老家过来和我一起创业。”“老马”是浙江省宁波市江北区一家拉面馆的经营者，来到当地创业已有6年。

　　“老马”所说的“信用贷款”是当地为解决“小微企业”因资质不够而贷款无门问题推出的服务举措。

　　小微企业素有经济社会的“毛细血管”之称。在浙江，小微企业量大面广，在推动经济高质量发展中发挥着至关重要的作用。

　　发展经济，营商环境的重要性不言而喻，什么样的营商环境才是小微企业所需？

　　2023年，浙江发布《浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，提出要从政务环境、人文环境、法治环境、市场环境和经济生态环境等五大方面推进营商环境优化提升。

　　对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气，不可缺少，是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。

　　以小微企业为例，受复杂多变经济环境影响，其发展面临的一个关键制约因素就是融资困难，企业资金不足。

　　“信用贷款，给小微企业插上了梦想的翅膀。”1月16日，在宁波市政协十六届三次会议的“委员通道”上，宁波市政协委员、江北区民营经济发展服务中心主任徐波接受采访时表示，为了让小微企业获取无抵押、无担保的信用贷款，该中心通过采用市场监管局掌握的经营主体大数据，给企业出具信用报告，解决了由于银行信息不对称导致的不敢贷不愿贷问题。

　　据徐波介绍，2011年起，江北区市场监管局开始探索搭建服务平台，聚焦小微企业信用融资，在浙江省率先建立“信用报告评估”融资模式，使大量的小微企业和个体工商户在无抵押无担保情况下获得利息较低的纯信用贷款，切实解决了一大批中小微企业融资的痛点和堵点。

　　2015年起，该模式逐渐在宁波全市推广和应用。尤其是近年来，当地已把融资服务从“单一种类”发展到“多元版块”，和6家合作银行一起持续推出了“通用版”“实体版”“初创版”“特殊版”等“信贷超市”融资服务新模式。

　　徐波说：“信用贷款的背后是政府搭好台、企业讲信用、银行添助力。”

　　“当时我想融资翻新店内装修来增加客流量，但作为没有资产的新宁波人，难以获得银行贷款。”“老马”表示，在和江北区市场监管局沟通后，该局为他出具了信用报告，银行的工作人员也第一时间派人上门现场审核，隔天他就获得了这笔“信用贷款”。

　　因为有了“金融活水”的注入，“老马”开启了新的创业征程，也在宁波收获了“稳稳”的幸福。

　　数据显示，截至2023年底，江北区市场监管局已帮助3476家市场经营主体累计发放信用贷款225亿元。

　　一直以来，宁波市委、市政府高度重视优化营商环境，在打造一流的营商环境方面也出台了不少有针对性的政策举措，也积极探索出台了一系列政策“组合拳”，大大改善了该市的政务环境和市场环境。

　　早在2018年10月30日，宁波市委、市政府就出台了《关于打造一流营商环境的若干意见》，推出优化营商环境的80条具体举措。

　　在宁波市人大代表、浙江省律师协会监事长叶明看来，从当前看，受各方因素影响，全国经济运行还面临一些矛盾和问题，市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营依然存在困难。

　　“法治是最好的营商环境，而良好的法治化营商环境对于孕育更多新动能、激发更多新活力具有重要催化作用。”他建议，加大力度通过立法打造法治化的营商环境，可以有效地帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，巩固经济恢复发展基础。(完)