保住了养老钱，守护了大民生

　　2月的湖南春寒料峭，元宵佳节这天，记者跟随湖南省长沙县人民法院法官走进星城颐养公寓。公寓大厅里挂起一串串彩色灯笼，贴满一幅幅窗花，老人们和工作人员精心排演的晚会正在热闹开场，现场暖意融融。

　　很难想象，就在两年前，这所公寓爆发非法吸收公众存款案件，涉案金额高达3.38亿元，千余位老人的养老钱打了水漂。

　　“这是我辛苦一辈子的养老钱！”“如果钱拿不回来，吃药治病可怎么办！”“我们一家子的钱都投里面了，孙女结婚没有钱，全家人都埋怨我！”

　　法定代表人涉及刑事犯罪，大量民事案件涌入法院，老人们持续上访要说法……

　　老人们的养老钱能追回吗？养老公寓是否就此关门倒闭？千余名老人如何安置？这起纠纷如星火入油桶被迅速点燃，一时间成为影响当地社会稳定的“烫手山芋”。

　　府院联动，迅速控盘

　　2009年，长沙县青松老年公寓在县民政局注册登记民办非企业单位，是当地有名的示范性养老公寓，业务以养老保健、养老服务为主。公寓于2013年开始筹建，征地50亩，经过一期、二期建设，建成7栋公寓楼。最红火时，2021年1月，入住老年人有713位，员工224人。

　　2013年9月至2022年5月，由于公寓开发建设需要大笔资金，在未取得金融许可证的情况下，青松老年公寓法定代表人组织员工，承诺以年利率8%至12%作为回报，根据“床位预付款”金额赠送相应的可在青松老年公寓消费使用的“爱心消费积分”，合同到期未入住的可以退还本金，并将赠送的“爱心消费积分”以现金的方式返还投资人，共吸引1745名投资者，金额达3.38亿元。

　　由于投资建设盲目扩大、经营管理不善、拆东墙补西墙……很快，青松老年公寓入不敷出、资金链断裂，一批到期应该按照合同兑付的钱兑付不出来。

　　随即，感受到压力的是长沙县法院。该院立案庭工作人员详细地查看案件登记表发现，2021年16件，2022年仅3月至4月短短2个月就有13件，这些案件共同指向青松老年公寓，走的是民事审判程序，有的调解结案，有的经过民事判决。与此同时，工作人员在与当事人的沟通交流中了解到，还有一大批投资青松老年公寓的老年人正在上访。

　　短时间内，诉讼量大增、群体性事件、老年人上访等多种因素交织，预示着事态不寻常、事情不简单。长沙县法院马上向县委县政府报告相关情况，引发高度关注。县政府成立了工作领导小组，多次召开工作会议，研究处置办法，最终确定要用法治力量维护投资者合法权益，尽最大力量追赃挽损，兜底保障入住老年人生活。

　　“此案是长沙地区影响较大的涉老非吸案件，涉及非法吸收公众存款3.38亿元，涉及的1745名投资者绝大多数是年近80岁的老年人。给1118名本金未结清的投资者造成损失1.73亿元。”长沙县法院党组书记、院长丁念红说，每一位老人的安康都连接着一个家庭的幸福，办理好此案是考验法院担当和智慧的一道民生大考题。

　　精细办案，赢得信任

　　“收案数量激增，如果按照涉案人数来算，预计会有上千件案件涌入法院。”

　　此案办理有两大难题：一是牵涉范围广，纠纷数量多，如何一锤定音、定分止争？二是青松老年公寓的财产庞大、涉及纠纷众多、关系复杂，执行到位难度大，老人们的钱如何追回，入住公寓的老人们如何安置？这些都直接关系案件成败。

　　长沙县法院成立了由院长担任组长，立案、刑事、民事、执行等部门组成的案件办理专班，对青松老年公寓纠纷进行联合会诊，研究治本之策，最终确定办案思路是：采取综合司法手段施治，以刑事审判办理非吸案件为主体，执行最大限度追赃挽损为关键，强化立审执联动，做好群众释法析理工作，引导群众走法治途径。

　　2022年8月22日，长沙县法院立案受理青松老年公寓及其法定代表人等涉嫌非法吸收公众存款罪一案。

　　大量投资者和入住老人得知法院立案的消息后，蜂拥而至，“他不是骗我们的钱，这是正常投资，应该判决履行合同”。不少老人和亲属还对高额的利息回报心存幻想，拒绝提供有效证据，想走以前调解或者判决履行合同支付利息的“老路子”。

　　为稳定老人情绪，查明事实真相，办案法官公开联系方式，加入老人维权联络群，深入了解大家的诉求和问题，持续保持信息公开。

　　“一方面，我们坚持以审判为中心的刑事诉讼制度，对案件认定证据进行严格把关审查，让证据和事实说话。另一方面，我们积极站在当事人的角度讲清法理、讲清道理、讲清利弊，引导当事人认清事实，走法律途径解决纠纷。”长沙县法院副院长朱忠义介绍说。

　　2022年11月，长沙县法院判决青松老年公寓犯非法吸收公众存款罪，判处罚金人民币100万元；判决法定代表人杨某某犯非法吸收公众存款罪、诈骗罪，执行有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币52万元。该院还判决责令青松老年公寓、被告人杨某某共同退赔集资参与人实际经济损失人民币1.73亿元。2023年1月，长沙市中级人民法院二审维持原判。

　　翻开20册、2700余页的案卷，细致的阅卷标记仍清晰可见。厚厚的判决书，从犯罪构成、金额认定、主从区分等方面作了详细论述，确保定罪准确，量刑适当。特别是后面长长的退赔清单表格，上面1118名投资人的姓名、原始本金、已归还本金、已付利息、还要退赔金额，每一笔账都算得清清楚楚、明明白白。

　　今年78岁的邓爷爷是老人们心中的“话事人”，当初投资了40万元，在无法兑付时住到公寓，大家有事都喜欢找他商量。邓爷爷逢人就说：“法官说得我心服口服，大家听法院的没错！”

　　渐渐地，法官赢得了群众的支持，法院赢得了群众的信任。

　　办理一案，解决一片

　　过了一关，还有更大的考验等着办案团队。现在决定案件效果成败的就是能否执行到位。

　　“青松老年公寓竞拍资金数额比较大，养老产业投资回报周期比较长，必须是有实力、有社会责任感的企业接盘才能让人放心。”长沙县民政局局长范佳表达了担心。

　　如何能动司法，避免就案办案、一案结多案生？

　　为了找到合适的接盘者，政府多渠道多次招徕有实力、有资质、有意愿从事养老服务的机构，组织多部门对买受人条件、财产现状、成交后相关合同是否应当继续履行进行论证和研究，协调解决了部分融资租赁财产难以分割、评估等问题，为司法拍卖扫清了障碍。

　　“如果将楼栋拆分进行司法拍卖，虽然能够减少执行处置难度，但公寓可能面临解散，入住老人们无处安置，衍生出更多的问题。”长沙县法院执行局副局长刘新告诉记者，法院决定对青松老年公寓整体资产进行拍卖处置。

　　为了让老人们早日拿到钱，裁定书生效次日，长沙县法院立即启动执行立案程序，实现审判执行无缝衔接。

　　为了缩短执行周期，将对老人们的影响降到最低，长沙县法院指导拍卖公司对青松老年公寓类型众多的财产进行清点，大到土地划拨地、流转地、电器设备等，小到苗木、床位、桌椅等，仅用一周时间清点完毕。

　　公寓真的活过来了！老人们的钱都发放到位了！

　　2023年10月10日，长沙县星城颐养院有限公司以2.75亿元竞得青松老年公寓财产，20天后，由县委政法委统筹协调，法院联合多部门，对老人们的本金集中全额兑付，部分身在外地无法到现场的老人们也如数拿到了钱，退赔款项全部发放到位。

　　长沙县委常委、政法委书记伍玉联表示：“此案的公正高效办理，有力维护了县域平安稳定，依法维护了老年群体的合法利益，实现了案结事了政通人和的良好效果。”

　　“此案是湖南法院践行能动司法理念的一个生动缩影。2023年，湖南法院稳妥审结非法集资等群体性案件1.4万件，办理了一大批让人民群众拍手称快的案件，实现了政治效果、社会效果、法律效果有机统一。”全国人大代表、中国铁建重工集团股份有限公司董事长刘飞香说。

　　“湖南法院加快推进全省法院审判工作现代化，坚持把能动司法理念作为贯穿全省法院工作的一条主线，教育引导广大干警系统把握、正确运用，努力让公平正义赢得民心沁润人心，为实现‘三高四新’美好蓝图、建设社会主义现代化新湖南提供坚强有力的司法支撑和服务。”全国人大代表，湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉表示。（记者 刘 沁）