民政部：全国共有41.4万名事实无人抚养儿童纳入保障

人民网北京10月21日电 （记者温璐、宋子节）今日，民政部举行“民政这五年”系列专题新闻发布会。会上，民政部儿童福利司副司长赵泳介绍，近年来，民政部全面落实党中央、国务院决策部署，采取有效措施切实保障儿童合法权益，主要取得了5个方面工作成效。

一是儿童福利法律法规政策制度不断完善。配合相关部门编撰《民法典》，制定《收养评估办法（试行）》，推动修订《未成年人保护法》《中国公民收养子女登记办法》，出台关于加强孤儿和事实无人抚养儿童保障、加强流动儿童关爱保护、提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量、推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展等政策文件，为儿童福利工作高质量发展奠定了制度基础。

二是儿童福利水平不断提高。孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准逐年提升，推动全国大部分省份建立孤儿基本生活保障标准自然增长机制。截至2024年第二季度末，全国共有14.1万名孤儿纳入基本生活保障范围，其中，集中养育孤儿平均保障标准达1953.0元/人·月，社会散居孤儿平均保障标准达1496.6元/人·月；全国共有41.4万名事实无人抚养儿童纳入保障，平均保障标准达1481.1元/人·月。

三是儿童福利服务对象不断拓展。深刻把握新时代新征程新形势新要求，逐步推动儿童福利工作向普惠性发展。儿童福利服务对象从传统的孤儿、弃婴，逐步拓展到事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童、自闭症儿童等各类困境儿童。有条件的儿童福利机构、未成年人救助保护机构积极面向机构外儿童及其家庭提供拓展服务。

四是儿童福利服务内容不断丰富。从传统的保生活、保安全，逐步拓展到残疾康复、社会融入、精神素养培养、心理健康关爱、家庭监护指导等多个方面。出台加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见，举办示范培训，开展“润心伴成长”等主题活动，全面提升困境儿童心理健康服务水平。

五是儿童福利机构高质量发展取得突破。出台《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》，推动县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构，推进地市级以上儿童福利机构全面提升儿童养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化发展水平。实施儿童福利机构“精准化管理 精细化服务质量提升行动”，稳步推进儿童福利机构高质量发展。

赵泳表示，下一步，将坚持儿童优先原则，进一步完善儿童福利政策制度，夯实基层工作基础，不断增进儿童福祉，更好维护儿童合法权益。