中缅边境云南芒市：“五个一刻”打通基层便民服务最后一公里

　　 中新网 德宏11月5日电 (罗婕)深秋时节，位于中缅边境的云南省德宏傣族景颇族自治州芒市气温依旧温暖适宜。南木黑河沿南蚌小区而下，水清岸绿。河岸边，居民用健身器材锻炼身体，在健康步道悠闲散步、赏景，享受舒适的社区生活。

　　近日，记者走进芒市居住人数最多、人口最密集的勐焕街道南蚌小区，看到昔日管理困难的社区打造“五个一刻”便民生活圈，让居民享受居住舒适、办事便捷、知识共享、休闲健康的社区生活。

　　2017年5月，勐焕街道南蚌、营水社区成立，主要服务南蚌小区公租房居民。“小区共有8290户23670人，人口数比一个村还多。居民多为外来务工人员、低收入人群等租户。”营水社区党支部书记李孟曦介绍，过去，社区居民普遍生活归属感不高、邻里关系疏远，社区管理较为困难。

　　为满足居民日常生活基本所需和品质消费，南蚌、营水社区在服务半径为步行15分钟左右范围内打造多业态集聚的社区生活圈，通过“住享一刻、办享一刻、学享一刻、爱享一刻、乐享一刻”的“五个一刻”，提升社区便民服务。

　　走进社区党群服务中心，居民正在办理参保业务。在这里，社区与运营公司、物业公司联合打造德宏州首个集“社区业务办理、签约退租、收费退费、物业管理”为一体的“一站式”综合服务大厅，实现60余项业务集中办理，已累计服务15000余人次。

　　在配备超市、餐饮店、快递代收点等多种业态的基础上，社区“引摊入市”，规范管理蔬果、小吃摊，并建成“凤凰集市”。社区还建立芒市覆盖人群最多、设置项目最全、流量最大的社区卫生服务站，平均每天接待患者100余人次。站内设置疫苗接种、中医理疗等特色项目，让居民享受“下楼就能做理疗”“不排队就能做B超”的服务。

　　工作日上午，看诊取药的民众排起短队。居民吴坤英告诉记者，在此居住4年多，社区生活越来越方便。“周边有学校，小孩生病时不出小区就能看病。等孩子上学后，还能参加‘七点半课堂’，和同龄孩子一起课后学习。”

　　居民提到的“七点半课堂”是“学享一刻”的服务之一。李孟曦介绍，社区附近多学校，部分居民为教育搬到这里，因此开设“七点半课堂”课后服务班，提供作业辅导、兴趣培养、休息娱乐等服务，目前已有30多个孩子成为固定学生。

　　值得一提的是，社区还将一块近7000平方米的荒草地、垃圾场开垦为108块“共享菜园”分配给居民，并成立“菜地管理委员会”、签订“菜园公约”进行自治化管理。李孟曦表示，“共享菜园”不仅满足农村进城老人的“归园田居”梦，也留住乡愁与记忆，提升归属感和幸福感。

　　当前，德宏州围绕“十四五”城乡社区服务体系建设规划，以公共服务、便民利民服务、志愿服务为主推进城乡社区服务网络和运行机制，提升城乡社区服务社会化、法治化、智能化、专业化和组织化水平。该州推动基层党组织体系与网格化服务管理体系有机融合，划分3.2万个“最小网格”，延伸党建引领基层治理链条。“五个一刻”即为依托网格化服务延伸出的基层治理模式之一。

　　李孟曦表示，南蚌、营水社区作为先行示范之一，下一步将引入智慧管理系统，打造智慧社区，并针对社区居民特点和所需，提供更多便民服务项目，让居民生活更有温度。(完)