深化重点领域改革（评论员观察）

经济增长的动力从改革中来、从创新中来，改革创新是摆脱增长乏力、获得不竭动力的关键

做好今年经济工作，我们要以重点领域改革为牵引，全面推进各领域体制机制创新，激活发展潜能

以改革促发展，靠改革添动力。“真的太快了，1094辆进口汽车集中出证，当天就拿到了全部证书。”一家公司的经理感叹的“快”，正是源自改革之效。2023年6月，上海启动进口机动车辆《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革试点，使获取证书的时间能缩短1—2天，进口汽车的仓储、管理、物流等成本也随之降低。减“证”增“效”，成为推进高水平制度型开放、加大营商环境重点领域改革力度的生动例证。

习近平总书记深刻指出：“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革”。经济增长的动力从改革中来、从创新中来，改革创新是摆脱增长乏力、获得不竭动力的关键。不久前举行的中央经济工作会议部署做好2024年经济工作的九项重点任务，其中重要一项就是“深化重点领域改革”。谋划进一步全面深化改革重大举措，有助于切实增强经济活力，也有助于为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。做好今年经济工作，我们要以重点领域改革为牵引，全面推进各领域体制机制创新，激活发展潜能。

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。改革开放以来，我们党不断推进各领域体制改革，形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制。近年来，从财税体制改革、国有企业改革等关键领域改革向更深层次推进，到以改革为发力点突破点，推动经济社会发展各领域取得更大突破、展现更大作为，改革的系统性、整体性、协同性明显提升。接下来，破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，我们依然要坚持系统观念，善打“组合拳”，发挥好改革的先导和突破作用，更多解决深层次体制机制问题，多做创新性探索，多出制度性成果。

将改革进行到底，既要抓好面上，也要抓住重点。以资本市场改革为例，设立科创板并试点注册制，支持和鼓励“硬科技”企业上市；创业板改革并试点注册制，不断改进对创新创业企业的支持和服务；设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地……围绕供给侧发力，找准金融服务重点，资本市场改革不断深化，为统筹科技创新和产业创新提供了有力支撑。深化重点领域改革，打破制度掣肘，疏通断点堵点，才能让经济要素充分涌流，激发出澎湃活力。

深化重点领域改革，尤其应坚持先立后破，做好新旧模式之间的衔接和切换。深入实施国有企业改革深化提升行动，促进民营企业发展壮大，加快全国统一大市场建设，谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革……这些重点领域改革都是做好2024年经济工作的关键处、攻坚点。立字当头，改革引领，更加注重统筹政策、方案、力量、进度，方能确保改革取得预期成效、真正解决问题，充分激发经营主体的内生动力。

事业发展永无止境，深化改革未有穷期。展望今年全年，深化重点领域改革，促进解发展难题、优营商环境与增企业活力、强创新动力形成良性互动，中国经济将在改革创新中释放潜能，在战胜挑战中发展壮大，在积极进取中开拓新局。

《 人民日报 》（ 2024年01月04日 05 版）

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