政坛迎巨变！新首相能否带领英国走出困境？

　　文/冯玲玲

　　英国政坛再次迎来重大变动。

　　当地时间4日晚，英国议会下院选举的出口民调显示，工党获得议会下院650个席位中的410席，已超半数席位。

　　资料图：英国工党领袖斯塔默。

　　当地时间5日凌晨，英国首相苏纳克祝贺工党获得议会下院选举胜利，并表示对败选负责。这意味着，由基尔·斯塔默领导的工党将成为英国新的执政党。

　　苏纳克离开伦敦唐宁街10号已成定局。他执政期间英国经济表现如何？随着新旧政府更迭，英国经济又将走向何处？

　　经济增长仍有停滞之忧

　　苏纳克1980年出生于英国南安普敦市，曾任英国财政大臣。他不仅是英国历史上第一位印度裔首相，也是1812年以来最年轻的英国首相。

　　苏纳克自2022年10月执政以来，至今不满两年时间。有舆论指出，苏纳克上任起便继承了糟糕的政治遗产——两位数的通胀率、停滞的经济、飙升的利率、落后工党逾20%的支持率“赤字”。

　　在经济领域，苏纳克肩负着恢复经济增长、优化投资环境和确保民众生活质量等重大任务。那么，苏纳克执政期间，英国经济表现到底如何？

　　英国国家统计局今年2月公布的数据显示，2023年四季度，英国GDP环比下降0.3%，为连续第二个季度下滑(第三季度下降0.1%)。2023年全年，英国GDP仅增长0.1%。

　　在经济增长停滞的同时，英国物价却不断上涨。2022年以来，英国的食品、能源、住房等价格屡创新高。除经济疲软、物价高涨外，英国还陷入医疗危机、就业低迷等一系列问题。

　　步入2024年，英国经济似乎迎来“小阳春”。据英国国家统计局数据，今年一季度，英国GDP环比增长0.6%，为两年半来最快增速。人均GDP在连续七个季度下跌后，也实现环比0.4%的增长。

　　然而好景不长，4月英国GDP环比出现零增长。同时，一季度英国失业率仍高达4.3%，超过去年同期和四季度水平。英国商品零售量在今年3月环比下跌0.2%，4月环比下跌2.3%。分析认为，作为观察经济的先行指标，商品零售量环比大跌表明英国经济增长仍然乏力。

　　新首相面临哪些挑战？

　　尽管英国经济面临重重挑战，但经济学家认为，就目前全球环境而言，苏纳克执政期间英国的整体经济表现相对较为平稳，“并不算糟糕”。

　　复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受 中新社 国是直通车采访时表示，苏纳克执政期间英国经济表现整体平稳。受此前全球疫情以及英国“脱欧”影响，苏纳克在此背景下出任英国首相本身就面临诸多挑战。以近期英国经济表现来说，在全球属于相对平稳状态。

　　中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英对 中新社 国是直通车表示，全球新冠疫情结束为2023年英国经济复苏提供重要基础。但同时，乌克兰危机给包括英国在内的整个欧洲造成高通胀，这为苏纳克执政带来挑战。执政期间，苏纳克推出一系列政策与措施，保障英国近两年经济发展相对平稳，并未出现太糟糕的局面，且今年已经出现好转。

　　“这次苏纳克败选本身也属于整个欧洲大选局势多变的一部分。如果苏纳克继续执政，他有可能带领英国成为欧洲发展相对稳定的国家。”陈凤英说。

　　新旧政党更迭后，英国未来经济前景如何？

　　陈凤英认为，金融是英国经济的稳定器，目前英国金融业并未受到太大影响，稳定发展基础依然存在。因此，无论接下来哪个政党执政，未来英国虽不可能实现较高增长，但平稳发展仍可保证。“不确定因素可能来自大西洋对岸的美国，一旦大选后其金融经济失衡，可能影响到英国经济的稳定”。

　　在丁纯看来，新执政党上任后仍面临一系列挑战，这些挑战和问题并不会因为由谁执政而发生变化。国内方面，英国还将继续面临高通胀、财政紧张、人力资源短缺等问题，新执政党变革的调整空间相对不大；国际方面，全球经济下行压力、地缘政治冲突、欧洲央行降息以及英国“脱欧”的持续性影响等，也使英国经济未来走向充满不确定性。

　　中国社会科学院欧洲研究所助理研究员钟超撰文指出，高通胀是英国经济增长的最大阻碍。同时，地缘政治冲突、基础设施落后、英国政治和经济环境的不稳定性等问题，都让英国经济增长前景更加扑朔迷离。

　　据国际货币基金组织2024年1月发布的世界经济展望预测，2024年英国经济增长率为0.6%。此外，容诚会计师事务所和英国预算责任办公室的预测都表示，2024年英国经济增长仍将陷入停滞，或较此前预测大幅下调。

　　工党政府对华政策如何？

　　斯塔默1962年出生于英格兰东南部的萨里郡，曾任英国皇家检察署署长。2020年4月，斯塔默当选工党党魁。

　　据报道，斯塔默日前曾公开表示，在应对气候变化等重大国际问题上，英国不可能与中国完全“保持距离”。

　　根据英国媒体消息，可能接任外相的工党国会议员拉米近日表态，面对中国这么重要的国家，英国需有连贯一致的政策，应积极和中国全面接触。工党政府将在气候变迁、公共卫生、经贸等领域与中国寻求合作，推动让更多的跨部门官员访问中国。