国际观察｜议席不及预期 “莫迪3.0”压力不小

　　新华社科伦坡6月5日电　题：议席不及预期 “莫迪3.0”压力不小

　　新华社记者伍岳　陈冬书

　　印度选举委员会5日公布的印度人民院（议会下院）第18届选举最终计票结果显示，执政党印度人民党（印人党）主导的全国民主联盟获得过半数席位，在2024年印度大选中获胜。现任总理莫迪如无意外将开启第三任期。

　　分析人士认为，全国民主联盟的胜选符合预期，但印人党获得的240个席位距莫迪此前宣称要拿下的370席甚至400席相去甚远。在此情况下，印人党须与其政治联盟联合组阁，同时要应对反对党联盟带来的挑战，“莫迪3.0”执政面临不少压力。

　　微弱优势获胜

　　印人党主导的全国民主联盟此次胜选是继2014年、2019年后第三次赢得全国大选。计票结果显示，现任总理莫迪领导的印人党赢得240个议席。最大反对党印度国民大会党（国大党）获得99个议席，其主导的反对党联盟印度国家发展包容性联盟获得的议席超过230个。

　　另外，莫迪在位于印度北方邦瓦拉纳西的选区胜选，当选印度人民院议员。舆论普遍认为他将开启第三个总理任期，追平印度首任总理尼赫鲁的任期纪录。据报道，莫迪已要求内阁制定连任后的“百日议程”。

　　上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义认为，执政党胜选有三重因素：一是莫迪及印人党善于利用印度教民族主义拉拢印度教选民；二是印人党运用“执政优势”打压反对派；三是印人党及其背后“国民志愿服务团”有较强的组织动员能力，发动基层人员拉票。

　　据印度选举委员会公布的数据，此次大选投票率明显低于2019年。分析认为这与天气炎热、选举议题缺乏新意以及族群矛盾激化等因素有关。

　　议席不及预期

　　印人党主导的全国民主联盟虽然获胜，但印人党没能实现莫迪选前“拿下400席”的豪言，甚至未能拿到半数席位。

　　分析人士指出，印人党选情不及预期有多重原因，包括莫迪政绩名过其实，印度社会问题严峻，印人党的限制打压迫使对手更为团结等。

　　此次选举，印人党在其“票仓”北方邦遭遇挫折，获得席位数较2014年和2019年两次选举大幅减少。有分析说，印人党在北方邦大兴基建，重修罗摩神庙一向被视为莫迪的重要政绩，而此次选举结果证明，选民最关心的问题是高失业和高通胀。印度阿约提亚贸易商联盟主席拉凯什·亚达夫说：“我们对这座寺庙很满意，但人们对印度人民党已经厌倦了。”

　　相比之下，反对党联盟领袖、国大党主席拉胡尔·甘地的策略则是抓住莫迪政府执政期间的“软肋”。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院副教授许娟说，国大党聚焦贫富差距、失业率、印度教徒与穆斯林矛盾等现实问题，切中印人党执政的薄弱环节，取得了印度妇女、青年、农民和少数宗教团体的支持。

　　不过，反对党联盟未能最终获胜。分析认为，反对党联盟依然缺乏对抗印人党印度教民族主义的强有力意识形态，同时也受到印人党的打压。有报道称，国大党银行账户被冻结，其候选人甚至“没钱出差拉票”。

　　执政挑战重重

　　根据印度宪法，在印度人民院选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁。中国国家发展改革委国际合作中心助理研究员毛克疾说，由于此次大选中印人党所获议席不足半数，不得不与执政联盟中其他政党组成联合政府，相关政党不仅可以对印人党“坐地起价”，争取更多有实权的内阁部长职位，大概率还会在具体政策制定上讨价还价，对莫迪执政形成多方位的掣肘。

　　分析人士认为，莫迪在即将开启的任期中将面临经济、宗教、地域问题等诸多挑战。

　　首先，印度经济存在结构性问题。刘宗义认为，印度国内生产总值中制造业占比不足两成，“有增长无就业”的问题始终困扰印度，失业率居高不下，贫富分化严重。“印度选择以扶植垄断寡头的形式实现经济增长，导致印度穷者越穷。”

　　印度复杂选择高级研究所教授兼联合创始人阿尼尔·苏德认为，印度亟需采取更多措施改革经济结构，否则所谓的“增长潜力”只是空谈。

　　其次，印度国内宗教矛盾愈演愈烈，印度教民族主义盛行，严重挤压宗教弱势群体利益，印度国内的教派矛盾或将激化。（参与记者：孙楠）