武汉公安聚焦服务保障“演艺之都”建设

周末里，三五朋友相约听场演唱会、看场体育比赛，逐渐成为湖北省武汉市市民生活的新常态。

今年初，武汉市《政府工作报告》提出，发展演艺经济、打造“演艺之都”。今年7月11日，国务院批复同意将营业性演出审批权下放至武汉等6个城市。

《法治日报》记者从武汉市公安局获悉，今年以来，该市公安机关聚焦服务保障“演艺之都”建设，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，不断创新优化大型活动安全管理，服务保障武汉文旅体产业高质量发展，确保了215项882场大型活动绝对安全。

智慧警务 润物无声更安全

“赛道边的樱花太美了，让我爱上武汉这座城！”说起数月前参加“2024武汉马拉松”的经历，浙江选手小白赞不绝口。

3月24日，“2024武汉马拉松”如期举行，参赛人数超过3万，创历届之最。不过，武汉公安投入的安保力量却是历届最少。

“我们充分利用数字孪生智能警务系统、‘情指行’（情报、指挥、行动）一体化平台、智慧交通等安保工具强化科技赋能，变‘铜墙铁壁’式安保为‘润物无声’式安保。”武汉市公安局治安管理局有关负责人说。

此次武汉马拉松安保中，武汉警方依托AR实景、三维地图，汇聚视频监控、人员计数、警力分布、一标三实、实时警情等数据，密切掌握赛事现场动态变化趋势，打破常规式警务布局，动态调整力量部署，实现“以动制动”“以快制快”。

赛事期间，武汉警方实施“水陆空轨”立体护航，地面安保力量从凌晨4点起梯次上岗，按照“内外分隔、以面保点、精准管控、智慧诱导”的原则，分时、分段、分区滚动管控、梯次解除。武汉警方通过城市视频监控系统和警用无人机开展赛道沿线空中巡视，根据实时治安、交通态势精准用警。

此外，武汉交警对比赛及路况在线直播，并联动导航软件将赛事期间交通管控措施制作到地图导航中，开展交通诱导，确保各区赛段在比赛队伍通过后30分钟恢复交通。

在武汉，像这样的警务科技手段已广泛运用于各类大型活动中，并取得实效。据统计，今年以来，武汉各类大型活动中警力投入较往年减少20%以上。

主动警务 审批提速更高效

6月29日，一个平凡的周六，武汉警方迎来大考：武汉体育中心体育场、体育馆同时举办2024赛季中超联赛第17轮主场比赛和2024徐佳莹武汉演唱会。

同一场地同一时段举办两场不同类型的大型文体活动，在武汉市尚属首次。接到两个承办方的申请后，武汉市公安局治安管理局在加快审批进度同时，逐一上门指导完善安全措施。

为确保两项活动同时落地举办，做到球迷和歌迷流动线路互不干扰，武汉警方经过专业研判，将武汉体育中心5号门、8号门作为主、客队球迷进出通道，7号门作为歌迷进出通道，用精细服务保障两项活动的绝对安全。

今年以来，为积极支持武汉市政府“培育文娱旅游、体育赛事等新消费增长点”政策，武汉公安实施主动警务，做优审批，通过简流程、缩时限、设通道等系列优化措施，支持发展演艺经济。

武汉市公安局明确：对预计参加人数在1000人以上5000人以下的活动申请，由活动举办地公安分局受理许可；预计参加人数超过5000人或跨区举办活动的申请，由市公安局受理许可。

武汉警方还将安全许可法定时限由“7个工作日之内”缩短至“5个工作日之内”，并将符合安全条件且市场效果好、活动承办方临时决定增加场次的演出活动，纳入快速审批通道。

“原以为很繁琐，没想到3天就办完了审批手续。”7月29日，北京某演出公司负责人拿到安全许可证后感叹道。

定制服务 全面保障更贴心

观众流动线路存在对冲、缓冲区空间不足、进出通道狭窄……今年3月，武汉市公安局治安管理局大型活动安保大队民警朱锐、鲁辉对五环体育中心体育场开展安全检查，向场馆方指出了这些隐患。

此后，两位民警先后4次前往实地踏勘，为场馆重新规划设计“远端切块、中端管控、近端分流；整体大循环、局部小循环”的人员进出方案，指导场馆方更换了79个老旧区位号牌、增设133个路线指示牌，并拆除看台的92个固定座位。经过改造，五环体育中心体育场各个看台原1.5米宽的进出通道拓宽至5.1米。

既要确保安全，又要充分利用场馆容量，发挥经营潜力。今年以来，武汉警方靠前作为，组织治安民警主动上门，帮助场馆提升安全保障服务能力。

武汉警方治安管理部门按照“一馆一策”，指导场馆方加强安全基础设施和人防、物防、技防设施建设，完善各项应急预案，督导活动主办方按标准落实所需安保力量，加强专业岗前培训和演练，确保安保力量“明职责、知任务、善操作、会处置”。

武汉警方还积极会同属地党委、政府和职能部门，在活动现场划设专门“摆摊区”、定制专业“轨道+公交线”、设置暖心“会客厅”、安排“公安巡控力量”、部署“医疗急救队”，将“演艺经济”的“流量”变成“文旅体产业”的“留量”。

“我们将继续创新警务机制，转变服务理念，为武汉发展演艺经济、打造‘演艺之都’贡献力量。”武汉市公安局有关负责人说。（刘志月 刘欢 王威）