制造业继续保持恢复发展态势

广东东莞坚持制造业当家，构建起以先进制造业为主体、涵盖34个工业大类和6万多种产品的现代产业体系，强化科技创新赋能产业高质量发展。图为工作人员在OPPO广东移动通信有限公司总装车间工作。 新华社记者 徐嘉懿摄

本报北京5月21日电  （记者邱海峰）国家发展改革委新闻发言人李超21日表示，3、4月份制造业采购经理指数（PMI）均位于50%以上的扩张区间，这反映出随着宏观政策效应持续显现，工业生产稳定增长，企业效益有所改善，景气水平和企业预期持续向好。接下来，中国制造业将继续保持恢复发展、结构优化的态势。

当天，国家发展改革委举行5月份新闻发布会，李超在会上就制造业发展有关情况作了介绍。

从生产看，4月份制造业增加值同比增长7.5%，增速比上月提高2.4个百分点；制造业PMI生产指数为52.9%，为2023年4月以来最高，反映出制造业企业生产扩张有所加快。

从需求看，4月份社会消费品零售总额保持增长，货物出口恢复增长；制造业PMI新订单指数、新出口订单指数分别为51.1%、50.6%，反映出制造业市场需求继续恢复。

从结构看，4月份高技术制造业PMI为53%，呈现出较快发展势头。1至4月份，高技术制造业投资同比增长9.7%，投资结构持续优化，为产业结构优化夯实了基础。中型企业、小型企业PMI分别为50.7%、50.3%，生产指数和新订单指数连续2个月位于扩张区间，反映出中小制造企业保持恢复发展势头。

“总体看，推动制造业持续恢复发展的有利条件正在积聚。”李超说，一季度，规模以上工业企业利润同比增长4.3%，连续3个季度增长，为企业扩大再生产等提供了有力支撑；1至4月份，制造业投资增长9.7%，增速比全部固定资产投资高5.5个百分点；4月份，制造业PMI生产经营活动预期指数为55.2%，继续位于较高景气区间。

接下来还将采取哪些措施促进制造业恢复发展？李超表示，国家发展改革委将加快培育新质生产力，切实提高制造业发展质效。重点抓好以下几方面工作——

扩大有效投资。落实超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，加快中央预算内投资下达和地方政府专项债券发行使用进度。从今年2月开始，国家发展改革委多次组织各地方各相关部门，梳理储备今年能开工建设的超长期特别国债项目；会同相关部门抓紧研究明确“硬投资”项目细化要求和“软建设”具体举措，并根据需要制定出台相关专项规划和实施方案；做好第一批项目下达准备，梳理出一批符合国家重大战略实施和重点领域安全能力建设要求、可立即下达投资的重大项目，待国债资金到位后即可加快建设。

促进国内消费。加快落实就业优先政策，千方百计稳就业促增收，提高居民消费能力。加快推进消费品以旧换新，扩大汽车、家电、手机等商品消费和文旅等服务消费，加大力度培育打造消费新场景新业态等新增长点。据有关方面不完全统计，部分家电企业、汽车企业已公布的以旧换新补贴计划金额超过150亿元；多家电商平台与生产企业合作投入超过100亿元开展以旧换新促销活动。

加快推进制造业转型升级。加快推动大规模设备更新，深入实施制造业核心竞争力提升行动计划，引导企业应用先进适用技术改造升级，不断提升制造业高端化、智能化、绿色化水平。