从民族工业发祥地到民营经济大区 上海普陀持续优化营商环境

　　 中新网 上海2月26日电 (高志苗)2022年年底，苏州河畔一座老仓库摇身一变成为“半马苏河会客厅”上海市普陀区民营企业之家。这栋既有中式典雅又有西式现代的三层小楼，已然成为普陀区展示民营经济发展的“新名片”。

　　福新面粉厂、申新纺织厂……作为历史上的中国近代民族工业发祥地之一，普陀区曾汇聚众多民族工业大厂、名厂。如今，8.1万家民营企业扎根普陀，占全区市场主体90%，贡献了99%的高新技术企业、90%的新增就业岗位、70%左右的区级税收。2023年民营经济实现区级税收86.45亿元，同比增长23.96%。从民族工业发祥地到民营经济大区，上海普陀持续优化营商环境。

　　政策从“在抽屉里”到“免申即享”

　　“以前很多政策是在抽屉里，现在我们有专门的网站进行政策落实，有些做到免申即享，惠及企业便捷性和满意度方面近年来都有很大提升。”上海市普陀区工商业联合会常务副主席孙国强介绍，普陀区通过“政会银企”四方合作、“政会法企”民商事协调协作、“政会引企”助力区域招商引资等机制优化区域营商环境。

　　具体来讲，2020年以来，普陀区工商联落实“政会银企”四方合作机制工作部署，协调区财政局、区金融办等相关职能部门，联合所属商协会和国有银行、股份制银行、城商行等银行在普陀的分支机构，开展协调议事、信息发布、银企对接、数据统计等各项工作，化解区域内民营企业、小微企业融资难、融资贵问题。目前，在四方合作机制下，区工商联及各所属商会已举办银企对接活动70余场次，服务企业约2400家次。

　　“政会法企”民商事协调协作方面，2017年4月，普陀区工商联牵头区法院、区检察院、区人社局(劳动监察、劳动仲裁)、区司法局等五家成员单位建立了具有普陀特色的民商事协调工作机制，于当年年底成立了普陀区民营企业家法律服务工作站，加强部门协作。

　　“政会引企”助力区域招商引资方面，普陀区工商联发挥桥梁纽带作用和密切联系企业家优势，推动招商引资。2022年至今，普陀区工商联执委及以上企业完成招商引资项目141个，区工商联机关完成21个。

　　从创业团队到民营企业“领头羊”

　　“普陀的民营企业和民营企业家可以代表上海也可以代表中国。”孙国强说，改革开放尤其90年代以来，普陀区先后培育了复星集团、奥盛集团、月星集团、致盛集团、致达集团、波克城市等一批500强民营企业和独角兽企业，吸引了红星美凯龙、劲霸男装、中梁地产、新城控股等一批有实力的企业投资落户。

　　2010年，几个怀揣梦想的年轻人来到了普陀区，在天地软件园成立了波克城市游戏研发团队，十几年后，创业小团队已成长为员工过千人的集团总部，从一个年销售额几十万发展到现在的年销售额超百亿的高新技术企业，连续七年入选中国互联网百强企业。

　　“研发型的团队不擅长对外交流，政府工作人员就主动上门服务，从申请注册到拿到营业执照，我们只去过一次行政服务大厅。这样一来，创始团队就有大量的时间和精力投入到研发工作中。”波克科技集团有限公司副总经理刘忠生说。

　　近年来波克进行商业模式升级创新，持续探索游戏正向价值的更多可能，不但在游戏研发主营业务上踏实发展，而且形成并建立了“游戏+”创新业务战略，即以游戏为载体，跨界赋能科普、医疗、公益、艺术等领域，构建以游戏产业为核心，多产业交融发展的互联网新生态。

　　“如果有企业要来上海发展，我推荐落户普陀。”上海市工商联执委、普陀区工商联副主席、劲霸男装(上海)有限公司董事长洪忠信说。

　　他回忆，15年前，劲霸开启“出江入海”战略，从创始地福建晋江迁驻普陀区长风生态商务区。15年来，劲霸扎根上海、蓬勃发展，离不开“娘家人”普陀区工商联，不仅做企业与政府沟通的连心桥，还在发展和解决难题上持续给予实在的帮助。

　　民营经济圆桌会、政企早餐会、午餐会、下午茶、靠谱企业日……普陀区以助力优化“人靠谱(普)，事办妥(陀)”营商环境为着力点，当好民营企业的“最佳合伙人”“最暖店小二”。(完)