聚焦民生事 温暖群众心

社会事务工作关系千家万户，点多面广，既涉及各类特殊困难群体的基本权益，又涉及各类基本社会服务。只有聚焦一件件民生实事，才能让更多群众感到实实在在的温暖。

如何更好做到民有所呼、政有所应？10月23日，民政部召开“民政这五年”系列专题第二场新闻发布会，回应了社会关切。

育好“甜蜜林”

5年来，民政部指导各地民政部门聚焦群众对美好婚姻家庭的新期待，优化婚姻登记服务，采取更多惠民生、暖民心举措，助力婚姻家庭更和谐、更美满。

为在全社会倡导健康向上的婚姻家庭价值取向，有效遏制婚俗领域不正之风，民政部印发了《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》，确定了32个全国婚俗改革实验区。同时，各地民政部门也因地制宜创建一大批不同层次的实验单位，目前已有不同层次试点单位1806家。“各实验单位注重探索明确彩礼、随礼等倡导性标准，引导群众自觉抵制高价彩礼等婚俗陋习，‘低彩礼’‘零彩礼’越来越普遍。”民政部社会事务司副司长、一级巡视员朱玉军说。

同时，民政部支持各地通过公益创投、政府购买服务等方式，为群众提供全周期全链条的婚姻家庭辅导服务，县级以上婚姻登记机关婚姻家庭辅导室覆盖率已超90%。鼓励有条件的地区将婚姻登记机关设置在公园等有标志性意义场所。目前全国已有各类公园式婚姻登记点270余处。

据介绍，各地积极培育新型婚育文化，创新优化婚姻家庭服务，“简约而不简单、浪漫而不浪费”的新时代婚俗礼仪越来越受到年轻人青睐，文明健康婚俗风尚正在加快形成。部分地区还将婚俗改革与乡村振兴、文旅产业有机结合起来，探索出了一条既满足群众美好生活需要、又带动经济发展的“甜蜜经济”道路。

“下一步，民政部将进一步发挥婚俗改革实验区的辐射带动作用，更加注重长效机制建立，更加注重配套制度完善，更加注重公共服务供给，更加注重突出问题治理，继续把婚俗改革事业做得更好。”朱玉军说。

做好“解忧事”

5年来，民政部指导各地民政部门着力在健全兜底性、基础性残疾人福利制度上下功夫，持续健全残疾人关爱服务体系，残疾人福利事业取得积极进展。

当前，我国有约8500万残疾人，持证残疾人达3800多万。民政部进一步落实完善残疾人两项补贴制度，指导各地持续提升补贴标准，扩大补贴覆盖范围，完善便民服务、精准核对、动态监管等制度举措。5年来，全国累计发放补贴资金达1800.7亿元。截至2024年9月底，残疾人两项补贴惠及1189.4万困难残疾人和1611.4万重度残疾人。

康复辅助器具助残产业加速发展。由民政部牵头、21个部门单位参加的康复辅助器具产业部际联席会议机制逐步完善，社区租赁服务试点以及两批国家综合创新试点工作圆满完成，修订发布《中国康复辅助器具目录（2023年版）》并形成常态化修订机制，生产装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税政策延续至2027年。目前，试点地区共建成康复辅助器具产业园区49个，发布实施康复辅助器具国家标准193项、行业标准45项、团体标准32项。

“下一步，民政部将进一步深化残疾人福利领域改革，加快健全兜底性、基础性残疾人社会福利制度，统筹残疾人权益保障与关爱服务体系建设，切实把残疾人的生活保障好、服务完善好、权益维护好。”朱玉军说。

撑起“安全伞”

5年来，民政部指导各地民政部门紧紧围绕兜底线、织密网、建机制、救急难的工作要求，不断加强和改进工作体制机制，全面提升救助管理服务水平和质量。

“5年来，我们累计救助各类临时遇困人员435万人次，帮助7万余名受助人员成功寻亲，有效助力了社会和谐、家庭团圆。每年开展‘寒冬送温暖’‘夏季送清凉’专项救助行动，做好极端天气下临时遇困人员救助服务。指导各地不断优化提升站内照料服务水平，除了做好日常工作，还针对服务对象需求，开展就业指导、法律援助、心理咨询等多元化服务。”朱玉军说。

日前，民政部、财政部联合印发《全国服务类社会救助试点工作方案》，部署在全国开展服务类社会救助试点。民政部社会救助司副司长许昀介绍，通过试点，在统筹救助资源、精准对接供需、提升兜底质量方面有新突破，推动社会救助工作由单一物质救助向“物质+服务”综合救助拓展，更好满足困难群众多样化救助需求，有效提升社会救助对象生活品质，“我们希望通过以上试点任务，推动试点地区构建起‘动态监测、需求评估、资源匹配、精准服务、监管有力’的服务类社会救助运行机制，为全面推开服务类社会救助工作提供可复制可借鉴的工作模式和典型经验”。

“下一步，民政部将会同财政部加强对试点工作的跟踪和指导，确保试点工作取得预期成效。并在试点基础上，研究制定发展服务类社会救助的政策措施，努力让服务类社会救助惠及更多困难群众。”许昀说。（记者 杨桐彤 任欢）