（年终特稿）与“会”世界这一年 浙江的“变与不变”

　　 中新网 杭州12月26日电(奚金燕)岁末之际，回望2023，一个“变”字，贯穿中国经济发展脉络。国际局势瞬息万变，产业迭代日新月异——变局之中，东南沿海经济大省拼在前、闯在前，勇挑经济发展大梁。

　　与“会”世界这一年，浙江将重点落在创新、改革、开放三个关键词上，在三个“一号工程”的牵引下，化压力为动力，变优势为胜势，在“变与不变”中斩浪前行，预计全年GDP将突破8万亿元大关、增长6%以上。

　　与“会”世界 释放“强磁力”

　　岁末年终，浙江港口、机场接连传来最新讯号：

　　1至11月，宁波舟山港完成集装箱吞吐量3279.79万标准箱，同比增长4.9%，其中梅山港区自开港以来年箱量首次突破“900万”大关；杭州机场年旅客吞吐量已超4011万人次，创历史新高，重回“4000万级”全球最繁忙机场行列。

　　人流、物流不断刷新纪录的背后，印刻着浙江加快构建高水平对外开放新格局的步伐。

　　这一年，开放舞台“更大”。浙江圆满举办杭州亚运会、世界互联网大会乌镇峰会、良渚论坛、全球数贸会等重大赛会，深度参与第六届进博会，在与“会”世界中不断拉近与世界的距离。1至11月，浙江进出口总值达4.50万亿元，同比增长4.4%，出口规模居全国第2位。

　　这一年，“能级”更高。面对全球化逆流的冲击、产业链供应链重构的双向挤压，浙江聚力提升制度型开放水平，在规则、规制、管理、标准等方面稳步推动制度型开放，浙江自贸试验区40项创新成果入选国家级复制推广名单，吸引了一批外资企业用真金白银投下了长期“信任票”。目前已有207家世界500强企业落户浙江。

　　这一年，“通道”更广。在“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”牵引下，浙江对外实际投资规模跃升至全国第2。华立集团海外实业开发运营的“泰中罗勇工业园”吸引60多家浙江企业入驻；红狮控股集团投资约30亿美元，在老挝、尼泊尔等国家建设大型水泥项目……浙企“战队”通过产地多元化嵌入全球产业链，共同把通往繁荣之路铺得更宽更远。

　　向“新”而行 锻造经济韧性

　　工业是经济发展的“压舱石”。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。在风浪与风口并存的时期，浙江先立后破，用“新”描绘制造业高质量发展底色，走出了“稳开、回升、向好”态势。

　　——加快形成新质生产力，向“新”求变，塑造发展新动能。

　　暮冬时节，走进“中国视谷”，一个世界级视觉智能产业高地呼之欲出。这里以全球安防巨头海康威视为龙头，从传统摄像头起步，转向运用新一代人工智能技术，挖掘摄像头背后的海量数据资源，从汇聚成视觉智能核心产业，整体规模已超过6000亿元。

　　这是一个缩影。今年以来，浙江深入推进“415X”先进制造业集群高质量发展，打造新一代信息技术、绿色石化与新材料等4个世界级先进产业集群，15个省级特色产业集群和一批高成长性“新星”产业集群，凝聚起发展新动能。

　　——加快推动新型工业化，向“新”求进，锻造发展新优势。

　　产线上机械臂翻转挥舞、AGV小车灵活穿梭……走进位于杭州的新华三未来工厂，科技感十足的智造场景刷新人们的传统印象。这个未来工厂集合了5G、AI、边缘计算、工业互联网等前沿数字技术，实现了单板无人化制造，自动化率达88%，可支撑年50万台服务器的生产规模。

　　在浙江，像这样的“未来工厂”已成为标志性风景。殊不知，此番图景颇为不易。浙江制造业起步较早，块状特色明显，转型压力大。从淘汰落后产能，推动传统制造业转型升级，再到推进绿色低碳转型发展……20年来在“八八战略”指引下，浙江推动新型工业化不断走深走实，努力破解成长的烦恼。

　　今年以来，浙江加快推动数字经济和实体经济深度融合，出台了《浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》等一批政策文件，引领中小企业“往高攀升、向新进军、以融提效”。前三季度，浙江全省数字经济核心产业增加值达7361.4亿元，占GDP比重12.4%，同比增长10.2%，让经济这根大梁更具韧性。

　　以“优”解“忧” 竞逐时代浪潮

　　民营经济是浙江经济的最大特色、最大资源和最大市场。优化民营经济发展环境，也成为贯穿浙江这一年的重要动作。

　　今年以来，浙江以更大力度、更实举措推进民营经济发展工作，聚焦民营企业最急、最盼、最忧的问题，谋划实施了“1+N”政策体系，以政策集成创新，向着市场化、法治化、国际化的一流营商环境再出发。

　　其中，包括“民营经济32条”和145条具体举措，“3个70%”“3张项目清单”“七个不准”以及政府无拖欠款、浙江无欠薪等重点举措，直击痛点、堵点。

　　营商环境，优在“无事不扰”，更贵在“无时不在”。今年以来，浙江健全民营企业常态化沟通交流机制，把“营商环境”这个抽象的名词变得可亲可感。如，杭州市民营经济发展联席会议高规格举办多场政企恳谈会，面对企业难点、痛点，做到事事有回应、件件有着落；湖州开展“周三见”亲清直通车·政企恳谈会已持续了18个月，市四套班子主要领导轮流主持，邀请企业家面对面座谈、零距离交心。

　　还有许多地方，正开启新阶段的“放水养鱼”。如嘉兴海盐通过存量优化空间，变“项目等地”为“地等项目”，招商选资引入龙头项目，再辅以优质的政务服务，带动产业链上下游企业集聚，无中生有“核电关联及核技术应用”等一批产业链。

　　以“优”解“忧”之下，浙江民营经济展现出独特的韧性与活力。截至11月底，浙江市场经营主体总量达1026.6万家，同比增长9.8%，实现历史性突破。

　　回望这一年，变的是发展策略，不变的是战略定力。沿着“八八战略”指引，浙江顶风爬坡，穿越变局，谋好新局，开启好局，圆满实现经济社会发展主要预期目标。

　　明年是实施“十四五”规划关键一年。浙江省委书记易炼红提出，浙江要抢抓全球创新变革、国家战略叠加、宏观政策加力机遇，提振信心、奋发有为，采取更加精准务实有效的措施，更大力度激发全社会创新创业澎湃动力，更大力度鼓励民营企业、基层等增强活性、敢闯敢试，扎实推进安全发展、高质量发展、可持续发展，真正扛起经济大省挑大梁的责任担当，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。(完)