（乡村行·看振兴）探访浙江海拔最高建制镇：强村公司助力村村奔富

　　 中新网 丽水7月12日电(邵燕飞 周健 邱文君)入夏以来，相比于其他地区的“桑拿天”，浙江丽水龙泉市屏南镇的凉爽气候成了“奢侈品”，镇上民宿一房难求，很多北京、上海等地的游客都是论周论月订房。

　　“这都多亏了强村公司的妥善安排。”屏南镇坪田村耀耀农家乐老板李光明高兴地说。

　　李光明口中的强村公司，是屏南镇农村集体经济发展有限公司(以下简称“强村公司”)，股东为屏南镇9个行政村的股份经济合作社。该镇通过抱团组建“强村公司”，以全域整合、整镇经营的运行模式，走出一条“山乡聚变、山区共富”的新路子。

　　全域谋划 资源“整”起来

　　屏南镇是浙江省海拔最高的建制镇，高山农业、越野运动、避暑旅游是该镇的三大主导产业。近年来，由于村庄空心化、人口老龄化等因素，大量农村宅基地、住宅闲置荒废，产业也因为规模小、分布零散，导致资源利用率低、运维难。

　　面对发展困境，乡村振兴路在何方？

　　2020年，百山祖国家公园创建，为龙泉片区毗邻乡镇带来发展新机遇。屏南镇顺势而为，着眼于高山农业、越野运动、避暑旅游三大产业迭代升级，把整个镇作为一个大景区来打造，制定了“一轴一线一核八区”共富发展五年规划，与百山祖国家公园建设规划进行有效衔接，形成全域联动发展格局。

　　围绕农房、山林、农田三大关键资源要素，屏南镇以加快农村闲置资产活权促富为目标，创新探索宅基地“三权分置”改革，对全镇闲置宅基地(农房)、集体土地等资源资产进行整合，打通资本下乡渠道。动员各村集体通过整村或连片的资源预流转、流转、入股等方式，获取长期经营权流转收益，盘活乡村“沉睡”资源。

　　不仅如此，屏南镇以强村公司为核心纽带，协调各经营主体开展产品共销，民宿成为农特产品的展销平台，形成“强村公司(村集体)+市场主体+农户”的利益联结机制，整出盈利新优势。今年以来，已带动农特产品销售20余万元、村民增收250余万元。

　　市场运作 要素“活”起来

　　以稻田为画布，水稻为笔墨，屏南镇合兴村上畲自然村巨幅彩绘水稻，又到了一年一度最佳观赏期。这段时间，前去上畲摄影、打卡的游客络绎不绝。

　　屏南镇合兴村“时节上畲”农文旅项目总投资1亿元，由强村公司引入杭州(飞旅)乡村文化旅游发展有限公司，以“专业运营+村集体入股+乡贤投资”的模式，计划流转50幢闲置农房和500亩闲置农田、林地，开发打造“二十四节气”主题情境乡村，实现旧舍翻新、荒地重耘、产业重整、村民回流。

　　“这个项目里面，仅上畲自然村每年就可为村集体经济增收20万元，安排农村剩余劳动力和低收入农户就业100余人，带动村民增收300多万元。”合兴村党支部书记潘世平开心地说，现在不仅村庄更漂亮，村民腰包也更鼓了。

　　强村公司总经理叶利仁也深有感触，他表示，强村公司强不强，重点是市场化程度深不深，在全域整合的基础上推动整镇经营，离不开市场化运营这个“金钥匙”。

　　围绕“互联网+”，强村公司深化推动大数据与旅游业融合发展，开发上线“乡村运营宝”小程序，通过数字化平台，对屏南全镇的农家乐(民宿)和农特产品进行统一调配，实现全域“吃、住、行、游、购、娱”联动经营，形成一张覆盖全域资源的销售网。

　　“以前村里民宿寥寥无几，大家各自为战，如今通过产品共销、客源共享、宣传共推、利益共赢的组团发展模式，大家都守诚信讲规范，游客体验感也越来越好。”云境山居民宿业主李光瑜说。

　　延链补链 产业“兴”起来

　　走进屏南首家农副产品自助售卖店“高山小菜园”，架子上琳琅满目，摆着茄干、蜂蜜、屏南原茶、笋干、李子干等20余种本地农特产品。游客们只需扫一扫商品码，即可完成购买。

　　“这个自助售卖店里的蔬菜干类产品很有当地特色，包装精美又方便携带，很适合带回去送给亲戚朋友。”江苏游客汤小军说，这里的高山气候不仅让人觉得舒适，而且这样环境下长出的蔬菜也特别清新香甜。

　　积极搭建消费场景是屏南镇延伸销售链的创新举措之一。强村公司牵头合作社和种植大户，采用“合作社+基地+农户”模式，共建农产品初加工共富工坊，将当地蔬菜加工后制成便于保存和携带的精深加工产品。同时，强村公司还通过专业包装设计，让土特产走起文创风，既满足年轻群体消费需求，又打开农副产品销售渠道。

　　越野运动是屏南镇的特色产业之一，尤其是每年一次的“江南之巅天空越野”赛事，为屏南镇引来不少流量。屏南镇一边与体育文化公司合作，结合赛道、线路设计推出训练路线，举办“江南之巅屏南训练营”，每年吸引上千名运动员前来参训。

　　另一边，强村公司包装了“千八自助驿站”项目，为驴友提供洗漱、按摩、休憩服务产品，带动“千八线”相连村发展户外运动产业。

　　“以前屏南没有什么消费场景，人来了留下的是一堆堆垃圾，现在好了，不仅能留下过夜，还带动了各类消费，村民的收入也越来越高了。”屏南镇党委书记杨金福说。(完)