高质量共建“一带一路”，为世界现代化注入强大动力

　　共建“一带一路”，是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策，是新时代中国特色大国外交的重大创举。十年来，共建“一带一路”应潮流、得民心、惠民生、利天下，实现了共建国家的互利共赢，不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。近期出版的《习近平谈“一带一路”（2023年版）》，深刻阐述了共建“一带一路”的指导原则、丰富内涵、目标路径等重大理论和实践问题。认真学习这些重要论述，对于扎实推进高质量共建“一带一路”，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界，推动构建人类命运共同体，具有十分重要的意义。

　　一、为应对世界之变、时代之变、历史之变贡献中国方案

　　当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平总书记开创性提出共建“一带一路”倡议，着眼于各国人民追求和平与发展的共同梦想，为世界提供了一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。这部专题文集生动详实记录了共建“一带一路”倡议提出、丰富和发展的过程，反映了习近平总书记统筹谋划共建“一带一路”的深邃思考和原创性贡献。

　　开创性提出共建“一带一路”倡议，打造国际合作新平台。2013年秋，习近平总书记在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时，继承和弘扬丝路精神这一人类文明的宝贵遗产，先后创造性提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，引起全世界关注。为广泛凝聚共识，从二十国集团领导人峰会到亚太经合组织领导人非正式会议，从中阿合作论坛到中非合作论坛，从联合国日内瓦总部到出访“一带一路”共建国家，习近平总书记利用各种场合和机会同有关各方坦诚交流，增进战略互信，减少相互猜疑，共商“一带一路”建设大计。在2016年的推进“一带一路”建设工作座谈会和2017年的“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记对共建“一带一路”进行顶层设计、谋篇布局，为“一带一路”建设指明了方向和路径。习近平总书记指出，提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。这一倡议的最高目标，是在“一带一路”建设国际合作框架内，各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。

　　共建“一带一路”顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望，得到国际社会广泛响应和支持。经过各方共同努力，共建“一带一路”从理念转化为行动，从愿景转变为现实，蓝图初步绘就，成果逐渐呈现。一大批合作项目落地生根，基础设施联通网络初步成型，共建国家产业合作形成势头，政策协调不断加强，民众从合作中得到实惠，彼此距离进一步拉近，“一带一路”成为共同的机遇之路、繁荣之路。

　　推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。2018年8月，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作五周年座谈会上指出，共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”向高质量发展转变。“一带一路”合作从夯基垒台、立柱架梁迈入落地生根、持久发展的阶段，沿着高质量发展方向不断前进。十年来，合作理念不断完善，各方就高质量共建“一带一路”达成广泛共识，坚持共商共建共享原则，由各方平等协商、责任共担、共同受益；支持开放、廉洁、绿色发展，反对保护主义，努力建设风清气正、环境友好的新时代丝绸之路；践行高标准、惠民生、可持续理念，走经济、社会、环境协调发展之路。合作重点更加清晰，加强全方位、多领域合作，继续聚焦基础设施互联互通，深化智能制造、数字经济等前沿领域合作，实施创新驱动发展战略，扩大市场开放，建设多元化融资体系和多层次资本市场，广泛开展内容丰富、形式多样的人文交流，打造全方位的互联互通，推动形成基建引领、产业集聚、经济发展、民生改善的综合效应。合作机制日益加强，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办三届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台，为各领域务实合作提供坚实保障。共建“一带一路”的朋友圈越来越大，好伙伴越来越多，合作质量越来越高，发展前景越来越好。

　　十年来，“一带一路”从一个倡议，到一系列行动方案和实际举措，再到成功的实践和精彩的现实，每一步都凝结着习近平总书记的智慧和心血。在习近平总书记亲自倡议、亲自擘画、亲自部署、亲自推动下，“一带一路”国际合作从无到有，从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，从“大写意”进入“工笔画”阶段，从硬联通扩展到软联通，蓬勃发展，取得丰硕成果，已成为开放包容的国际合作平台和广受欢迎的全球公共产品。

　　共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。我国是“一带一路”的倡导者和推动者，但建设“一带一路”不是我们一家的事，是合作伙伴们共同的事业。“一带一路”建设不仅仅着眼于我国自身发展，而是以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，帮助他们实现发展目标。习近平总书记指出，“一带一路”是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路。它以亚欧大陆为重点，向所有志同道合的朋友开放，不排除、也不针对任何一方。所有感兴趣的国家都可以加入进来，共同参与、共同合作、共同受益。十年来，中国同各方合作伙伴一道开展了数千个务实合作项目，收获了实打实、沉甸甸的成果，共同绘就联结世界、美美与共的壮阔画卷。中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等一大批标志性工程有力促进共建国家和区域互联互通，鲁班工坊、菌草技术等“小而美”民生项目落地生根，持续惠及共建国家民众。实践证明，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，是一条造福各国、惠及世界的幸福之路。

　　二、牢牢把握高质量共建“一带一路”的指导原则

　　大道不孤，众行致远。共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。习近平总书记指出，共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。这部专题文集收入的《弘扬丝路精神，深化中阿合作》、《齐心开创共建“一带一路”美好未来》、《“一带一路”是成功的实践和精彩的现实》等重要文稿，系统反映了习近平总书记有关重要论述。

　　秉持共商共建共享原则，统筹“硬联通”、“软联通”、“心联通”。习近平总书记指出，“一带一路”倡议坚持共商共建共享，不是一家说了算，而是大家共担责任，共享成果。共商，就是倡导多边主义，大家的事大家商量着办，使“一带一路”建设兼顾各方利益和关切，体现各方智慧和创意。共建，就是各施所长，各尽所能，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家的优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。共享，就是让建设成果更多更公平惠及各国人民，打造利益共同体和命运共同体。“一带一路”建设不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱；不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。习近平总书记指出，共建“一带一路”倡议的核心内涵，就是促进基础设施建设和互联互通，加强经济政策协调和发展战略对接，促进协同联动发展，实现共同繁荣。互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。习近平总书记指出，互联互通是一条脚下之路，无论是公路、铁路、航路还是网路，路通到哪里，我们的合作就在哪里；互联互通是一条规则之路，多一些协调合作，少一些规则障碍，我们的物流就会更畅通、交往就会更便捷；互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。要坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展。

　　坚持开放绿色廉洁理念。习近平总书记强调，要坚持开放、绿色、廉洁理念，不搞封闭排他的小圈子，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园，坚持一切合作都在阳光下运作，共同以零容忍态度打击腐败。开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。“一带一路”是开放的，所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。要以开放为导向，打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，将“一带一路”建成开放之路。习近平总书记强调，建立绿色低碳发展的经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是实现可持续发展的长久之策。要建设更紧密的绿色发展伙伴关系，着力深化环保合作，践行绿色发展理念，加大生态环境保护力度，携手打造“绿色丝绸之路”。要加强国际反腐合作，加快形成系统完备的反腐败涉外法律法规体系，加大跨境腐败治理力度，让“一带一路”成为廉洁之路。十年来，坚持开放、绿色、廉洁理念，坚守开放的本色、绿色的底色、廉洁的亮色，共建“一带一路”阳光大道越来越宽广。

　　追求高标准惠民生可持续目标。习近平总书记指出，实现沿线国家共同发展，让民众过上好日子是我提出“一带一路”倡议的初心。在共建“一带一路”过程中，要以高标准、惠民生、可持续为目标，统筹推进经济增长、社会发展、环境保护，让各国都从中受益，实现共同发展。要对接国际上普遍认可的规则、标准和最佳实践，引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照国际规则标准进行，同时要尊重各国法律法规。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦消除贫困、增加就业、改善民生，让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献。加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果，实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程，快速提升共建国家民众获得感。推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。要始终从发展的视角看问题，将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面。加强国际发展合作，支持共建“一带一路”同落实联合国二〇三〇年可持续发展议程有效对接，为发展中国家营造更多发展机遇和空间，帮助他们摆脱贫困，实现可持续发展。

　　三、共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道

　　栉风沐雨，春华秋实，共建“一带一路”走过了第一个蓬勃十年。十年的历程证明，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。习近平总书记指出，过去十年取得的成绩弥足珍贵，经验值得总结。这部专题文集中，习近平总书记在共建“一带一路”的每一个历史时期、每一个发展阶段，都会回顾成就、总结经验，坚定信心、擘画蓝图。特别是在本书收入的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记用三个“深刻认识到”全面总结了十年来共建“一带一路”的宝贵经验，成为总结历史经验、明确前进方向新的里程碑，对于在新的起点上继续推动共建“一带一路”高质量发展具有重要意义。

　　人类是相互依存的命运共同体。作为推动构建人类命运共同体的实践平台，共建“一带一路”的成功实践充分证明：各国相互联系、相互依存，人类生活在同一个地球村里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。习近平总书记指出，世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。中国发展得益于国际社会，也为全球发展作出了贡献。中国将继续奉行互利共赢的开放战略，将自身发展机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。共建“一带一路”倡议，是在新形势下中国扩大全方位开放的重要举措，也致力于使更多国家共享发展机遇和成果。通过共建“一带一路”，中国对外开放的大门越开越大，内陆地区从“后卫”变成“前锋”，沿海地区开放发展更上一层楼，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，中国市场同世界市场的联系更加紧密，机遇共享、命运与共的关系日益凸显。中国构建了广泛的朋友圈，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，是越来越多国家的主要投资来源国。通过共建“一带一路”，中国不仅发展了自己，也造福了世界。

　　只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。“合则强，孤则弱。”共建“一带一路”坚持共商共建共享原则，坚持在开放中合作，在合作中共赢，不画地为牢，不设高门槛，不搞排他性安排，反对保护主义，坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣，开创了合作共赢的新模式。习近平总书记指出，在经济全球化深入发展的今天，弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。各国一起发展才是真发展，大家共同富裕才是真富裕。要恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。只要大家把彼此视为朋友和伙伴，相互尊重、相互支持、相互成就，赠人玫瑰则手有余香，成就别人也是帮助自己。习近平总书记强调，共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好、也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。中方愿同各方一道落实全球发展倡议，坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。

　　和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”最重要的力量源泉。“一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升，唤起了沿线国家的历史记忆。古丝绸之路之所以名垂青史，靠的不是战马和长矛，而是驼队和善意；不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。它绵亘万里，延续千年，积淀了丝绸之路精神。这是人类文明的宝贵遗产。习近平总书记强调，古代丝绸之路是一条贸易之路，更是一条友谊之路。在中华民族同其他民族的友好交往中，逐步形成了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为特征的丝绸之路精神。在新的历史条件下，我们提出“一带一路”倡议，就是要继承和发扬丝绸之路精神，把我国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来，赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。在中阿合作论坛、“一带一路”国际合作高峰论坛等场合，习近平总书记多次提炼、概括、阐发丝绸之路精神，强调要弘扬丝绸之路精神，促进文明互鉴，尊重道路选择，坚持合作共赢，倡导对话和平，让古老的丝绸之路重新焕发勃勃生机，让各国人民更好共享发展成果。习近平总书记指出，“一带一路”建设根植于历史，更面向未来。我们完全可以从古丝绸之路中汲取智慧和力量，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神推进合作，共同开辟更加光明的前景。

　　四、迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展

　　纵观人类发展史，唯有自强不息、不懈奋斗，才能收获累累果实，才能建立利在千秋、福泽万民的长久之功。作为长周期、跨国界、系统性的世界工程、世纪工程，共建“一带一路”的第一个十年只是序章。习近平总书记强调，在新的起点上，要谨记人民期盼，勇扛历史重担，把准时代脉搏，继往开来、勇毅前行，深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。这部专题文集充分反映了习近平总书记顺应时代潮流、把握发展规律，对推动“一带一路”更高质量、更高水平新发展的长远擘画和明确要求。

　　正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势。共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，前行道路上，有顺境也会有逆流。总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界经济下行压力增大，全球发展面临诸多挑战，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。习近平总书记指出，我们要有乱云飞渡仍从容的定力，本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手应对各种全球性风险和挑战，为子孙后代创造和平、发展、合作、共赢的美好未来。这是我们这一代政治家对当代人和后代人的责任。要保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进。习近平总书记强调，只要我们坚守合作初心，牢记发展使命，高质量共建“一带一路”一定能焕发出时代光彩。

　　强化统筹协调，坚持党的集中统一领导。推进“一带一路”建设工作领导小组要根据党中央统一部署，发挥牵头抓总作用，推动有关部署和举措逐项落到实处。各地区各部门要主动站在党和国家大局上谋划推动共建“一带一路”工作。有关部门要把共建“一带一路”工作纳入重要议事日程，统筹落实好境外项目建设和风险防控责任。地方要找准参与共建“一带一路”定位，立足本地实际，发挥优势，取得扎扎实实的成果，努力拓展改革发展新空间。要深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，讲好“一带一路”故事，为共建“一带一路”营造良好舆论氛围。

　　统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是统筹国内国际两个大局作出的重大战略抉择。构建新发展格局、推动高质量发展，中国将为共建“一带一路”提供更强动力、更大空间、更优路径。构建新发展格局不是封闭的国内单循环，而是开放的国内国际双循环。在新发展格局下，中国市场潜力将充分激发，为世界各国创造更多需求；中国开放的大门将进一步敞开，同世界各国共享发展机遇；中国的对外合作将不断深化，同世界各国实现互利共赢。习近平总书记强调，要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。要推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。要加强产业链供应链畅通衔接，推动来源多元化。

　　坚持目标导向、行动导向，抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动落实落地。美好的蓝图变成现实，需要扎扎实实的行动。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平总书记宣布了中国支持高质量共建“一带一路”八项行动：构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间交往、建设廉洁之路、完善“一带一路”国际合作机制，为“一带一路”明确了新方向、开辟了新愿景、注入了新动力。习近平总书记强调，我们要坚持目标导向、行动导向，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。要坚持开放包容，全面取消制造业领域外资准入限制措施，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，深化同共建“一带一路”国家的文明对话，让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他。要深化互联互通，搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道，加快“丝路海运”港航贸一体化、陆海新通道、空中丝绸之路建设，着力构建全球互联互通伙伴关系。要促进共同发展，统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，加强多边合作平台建设，稳步拓展合作新领域。

　　深化“一带一路”合作伙伴关系，推动实现世界各国的现代化。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。习近平总书记指出，我们追求的不是中国独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。对世界来说，这意味着更加广阔的市场和前所未有的合作机遇，也将为世界现代化注入强大动力。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。任何国家追求现代化，都应该秉持团结合作、共同发展的理念，走共建共享共赢之路。大家都好，世界才能更美好。习近平总书记提出共建“一带一路”倡议和全球发展倡议，就是为了汇聚积累更多正能量，促进各国的共同发展，不让任何国家掉队。习近平总书记强调，无论是顺境还是逆境，无论前方是坦途还是荆棘，我们都要弘扬伙伴精神，不忘合作初心，坚定不移前进。中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。我们都应该抱有这样一个信念：各国人民都应该拥有一个更加美好的未来，共建“一带一路”一定会迎来一个更加美好的世界。

　　习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要结合学习《习近平谈“一带一路”（2023年版）》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，团结奋斗、锐意进取，深化“一带一路”国际合作，高质量共建“一带一路”，推动实现世界各国的现代化，在共同努力中开创人类更加美好的未来。

　　《 人民日报 》（ 2024年04月30日 06 版）