人民网评：网络不正当竞争行为有了认定标准

近日，国家市场监督管理总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》（以下简称《规定》），并计划将于2024年9月1日开始实施。《规定》全面梳理并列举了网络不正当竞争行为、优化了执法办案的程序规定、明确法律责任、强化平台责任，旨在维护公平竞争的市场秩序，鼓励创新，保护经营者和消费者的合法权益，促进数字经济的规范持续健康发展。

在数字化浪潮席卷全球的今天，网络经济已成为拉动经济增长的新引擎。然而，随着网络市场的迅速扩张，不正当竞争行为也如影随形，出现了利用数据、算法、平台规则以及网络技术实施的不正当竞争行为。山寨模仿、虚假宣传、网络黑公关等行为严重扰乱了市场竞争秩序，影响了市场公平交易。《规定》的出台严厉打击了这些不正当行为，标志着我国在规范网络市场竞争、维护公平交易环境方面迈出了坚实的一步，这不仅是对《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国电子商务法》等法律法规的细化和补充，更是对网络时代市场竞争规则的进一步完善。

此次《规定》的出台具有很多亮点。比如，《规定》明确了网络不正当竞争行为的认定标准和规制要求，特别是对网络环境下新型不正当竞争行为的界定和规制，为监管部门提供了明确的执法依据。再如，《规定》强化了平台责任，要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。这一举措有助于确保平台内竞争环境的公平性和透明度，防止平台利用自身优势地位实施“自我优待”、强制“二选一”等行为。同时，平台作为连接消费者和经营者的桥梁，其规范经营行为也能够更好地保护消费者权益。

除此之外，在加强消费者权益保护方面，《规定》明确规定了刷单炒信、好评返现等影响用户选择行为的处罚措施。这一举措有利于保护消费者的知情权、选择权和公平交易权，还能够提升消费者的购物体验和信任度。在监督检查与法律责任方面，《规定》明确了没收违法所得的法律责任，强化了对违法行为的处罚力度；同时强调了监管部门的责任和义务要求，明确监管过程中应当遵循的程序和原则，确保监管工作的公正、公平和高效。

当然，《规定》的颁布只是第一步，关键在于如何有效执行和监管。市场监管部门应当加强对《规定》的宣传教育工作，让广大经营者和消费者了解《规定》的内容和要求，能够自觉遵守并维护市场秩序；同时，监管部门还应当加强对网络市场的日常监管和执法力度，加强技术支撑，利用人工智能等先进技术对网络平台进行实时监控和数据分析，及时发现和查处不正当竞争行为。此外，在规定的执行过程中，可以建立反馈和评估机制，及时收集和分析社会各界的意见和建议，对《规定》进行不断完善和优化，确保其有效性和适应性。

《网络反不正当竞争暂行规定》的颁布是我国在规范网络市场竞争、维护公平交易环境方面的重要举措。我们期待在《规定》的指引下，网络市场能够形成更加公平、透明、有序的竞争环境，构建更加协同开放的创新生态，为经济的高质量发展注入新的活力。